at Capitol.  June 19.1996

 

 

with Sen. JohnMc Cain

 

with Congressman Bob Barr

with General John K Singlaub

CNBC .Fox .FoxAtl .. CFR. CBS .CNN .VTV.

.WhiteHouse .NationalArchives .FedReBank

.Fed Register .Congr Record .History .CBO

.US Gov .CongRecord .C-SPAN .CFR .RedState

.VideosLibrary .NationalPriProject .Verge .Fee

.JudicialWatch .FRUS .WorldTribune .Slate

.Conspiracy .GloPolicy .Energy .CDP .Archive

.AkdartvInvestors .DeepState .ScieceDirect

.NatReview .Hill .Dailly .StateNation .WND

-RealClearPolitics .Zegnet .LawNews .NYPost

.SourceIntel .Intelnews .QZ .NewAme

.GloSec .GloIntel .GloResearch .GloPolitics

.Infowar .TownHall .Commieblaster .EXAMINER

.MediaBFCheck .FactReport .PolitiFact .IDEAL

.MediaCheck .Fact .Snopes .MediaMatters

.Diplomat .NEWSLINK .Newsweek .Salon

.OpenSecret .Sunlight .Pol Critique .

.N.W.Order .Illuminatti News.GlobalElite

.NewMax .CNS .DailyStorm .F.Policy .Whale

.Observe .Ame Progress .Fai .City .BusInsider 

.Guardian .Political Insider .Law .Media .Above

.SourWatch .Wikileaks .Federalist .Ramussen

.Online Books .BREIBART.INTERCEIPT.PRWatch

.AmFreePress .Politico .Atlantic .PBS .WSWS

.NPRadio .ForeignTrade .Brookings .WTimes

.FAS .Millenium .Investors .ZeroHedge .DailySign

.Propublica .Inter Investigate .Intelligent Media  

.Russia News .Tass Defense .Russia Militaty

.Scien&Tech .ACLU .Veteran .Gateway. DeepState

.Open Culture .Syndicate .Capital .Commodity

.DeepStateJournal .Create .Research .XinHua

.Nghiên Cứu QT .NCBiển Đông .Triết Chính Trị

.TVQG1 .TVQG .TVPG .BKVN .TVHoa Sen

.Ca Dao .HVCông Dân .HVNG .DấuHiệuThờiĐại

.BảoTàngLS.NghiênCứuLS .Nhân Quyền.Sài Gòn Báo

.Thời Đại.Văn Hiến .Sách Hiếm.Hợp Lưu  

.Sức Khỏe .Vatican .Catholic .TS KhoaHọc

.KH.TV .Đại Kỷ Nguyên .Tinh Hoa .Danh Ngôn

.Viễn Đông .Người Việt.Việt Báo.Quán Văn

.TCCS .Việt Thức .Việt List .Việt Mỹ .Xây Dựng

.Phi Dũng .Hoa Vô Ưu.ChúngTa .Eurasia.

 CaliToday .NVR .Phê Bình . TriThucVN

.Việt Luận .Nam Úc .Người Dân .Buddhism

.Tiền Phong .Xã Luận .VTV .HTV .Trí Thức

.Dân Trí .Tuổi Trẻ .Express .Tấm Gương

.Lao Động .Thanh Niên .Tiền Phong .MTG

.Echo .Sài Gòn .Luật Khoa .Văn Nghệ .SOTT

.ĐCS .Bắc Bộ Phủ .Ng.TDũng .Ba Sàm .CafeVN

.Văn Học .Điện Ảnh .VTC .Cục Lưu Trữ .SoHa

.ST/HTV .Thống Kê .Điều Ngự .VNM .Bình Dân

.Đà Lạt * Vấn Đề * Kẻ Sĩ * Lịch Sử *.Trái Chiều

.Tác Phẩm * Khào  Cứu * Dịch Thuật * Tự Điển *

KIM ÂU -CHÍNHNGHĨA -TINH HOA - STKIM ÂU

CHÍNHNGHĨA MEDIA-VIETNAMESE COMMANDOS

BIÊTKÍCH -STATENATION - LƯUTRỮ -VIDEO/TV

DICTIONAIRIES -TÁCGỈA-TÁCPHẨM - BÁOCHÍ . WORLD - KHẢOCỨU - DỊCHTHUẬT -TỰĐIỂN -THAM KHẢO - VĂNHỌC - MỤCLỤC-POPULATION - WBANK - BNG  ARCHIVES - POPMEC- POPSCIENCE - CONSTITUTION

VẤN ĐỀ - LÀMSAO - USFACT- POP - FDA EXPRESS. LAWFARE .WATCHDOG- THỜI THẾ - EIR.

 

ĐẶC BIỆT

  1. Served  In A Noble Cause

  2. Hiến Chương Liên Hiệp Quốc

  3. Văn Kiện Về Quyền Con Người

  4. Báo Cáo Tình Trạng Nhân Quyền

  5. China Reports US

  6. Liberal World Order

  7. The Heritage Constitution

  8. The Invisible Government Dan Moot

  9. The Invisible Government David Wise

  10. Montreal Protocol Hand Book

  11. Death Of A Generation

  12. Vấn Đề Tôn Gíao

  13. https://live.childrenshealthdefense.org/chd-tv/

  14. https://www.thelastamericanvagabond.com/

  15. https://nhandan.vn/

  16. https://www.themoscowtimes.com/

  17. dnews.com | News of the Palouse since 1911

ADVERTISEMENT

 

Le Monde -France24. Liberation- Center for Strategic- Sputnik

https://www.intelligencesquaredus.org/

Space - NASA - Space News - Nasa Flight - Children Defense

Pokemon.Game Info. Bách Việt Lĩnh Nam.US Histor. Insider

World History - Global Times - Conspiracy - Banking - Sciences

World Timeline - EpochViet - Asian Report - State Government

 

 

https://lens.monash.edu/@politics-society/2022/08/19/1384992/much-azov-about-nothing-how-the-ukrainian-neo-nazis-canard-fooled-the-world

 

 

with General Micheal Ryan

THÁNG 09-2023

 

US DEBT CLOCK . WORLDOMETERS . TRÍ TUỆ MỸ . SCHOLARSCIRCLE. CENSUS - SCIENTIFIC - COVERTACTION

EPOCH - ĐKN - REALVOICE - JUSTNEWS - NEWSMAX - BREIBART - WARROOM - REDSTATE - PJMEDIA - EPV - REUTERS

 AP - NTD - REPUBLIC - TTV - BBC - VOA - RFI - RFA - HOUSE - TỬ VI - VTV - HTV - PLUS - TTRE - VTX - SONY - SOHA -TN CHINA - SINHUA - FOXNATION - FOXNEWS - NBC - ESPN - SPORT - ABC- LEARNING - IMEDIA - NEWSLINK - WHITEHOUSE- CONGRESS - FED REGISTER - OAN - DIỄN ĐÀN - UPI - IRAN - DUTCH - FRANCE 24 - MOSCOW - INDIA - NEWSNOW  NEEDTOKNOW - REDVOICE - NEWSPUNCH - CDC - WHO - BLOOMBERG - WORLDTRIBUNE - WND - MSNBC- REALCLEAR

POPULIST PRESS - PBS - SCIENCE - HUMAN EVENT - REPUBLIC BRIEF - AWAKENER - TABLET - AMAC - LAW - WSWS - PROPUBICA -INVESTOPI-CONVERSATION - BALANCE - QUORA - FIREPOWER - GLOBAL- NDTV- ALJAZEER- TASS- DAWN

NATURAL- PEOPLE- BRIGHTEON - CITY JOURNAL- EUGENIC- 21CENTURY - PULLMAN- SPUTNIK- COMPACT- DNYUZ

CNA- NIK- JAP-SCMP-CND-JAN-JTO-KYO-CHIA-VOE-ASIA-BRIEF-

   

NHẬN ĐỊNH - QUAN ĐIỂM

 

 

Chiến lược mới của Trung Quốc để tiến hành cuộc chiến công nghệ vi mạch

Ảnh: NICOLAS ASFOURI/POOL/AFP/Getty Images

Ảnh: NICOLAS ASFOURI/POOL/AFP/Getty Images   

Báo cáo của Gregory C. Allen

Xuất bản ngày 3 tháng 5 năm 2023

Giới thiệu

Hai mốc thời gian từ năm 2022 dường như chắc chắn sẽ gây tiếng vang trong lịch sử địa chính trị. Đầu tiên, việc Nga xâm chiếm Ukraine vào ngày 24 tháng 2, hầu như không cần phải giải thích thêm. Thứ hai là ngày 7/10, khi chính phủ Mỹ ban hành hàng loạt quy định kiểm soát xuất khẩu mới nhắm vào ngành công nghiệp trí tuệ nhân tạo (AI) và bán dẫn của Trung Quốc. Trong khi hầu hết người Mỹ có thể chỉ biết mơ hồ về chính sách ngày 7 tháng 10 và tầm quan trọng của nó, thì ngày này đánh dấu sự khởi đầu một kỷ nguyên mới trong quan hệ Mỹ-Trung và cùng với đó là chính trị quốc tế.

Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken gần như đã nói như vậy trong bài phát biểu chỉ 10 ngày sau khi chính sách mới được ban hành. “Chúng ta đang ở thời điểm chuyển tiếp,” Blinken nói. “Thế giới hậu Chiến tranh Lạnh đã đi đến hồi kết và đang diễn ra một cuộc cạnh tranh khốc liệt để định hình những gì sẽ xảy ra tiếp theo. Và trọng tâm của cuộc cạnh tranh đó chính là công nghệ.”

Về nhiều mặt, chính sách ngày 7 tháng 10 đã có mục tiêu hẹp. Nó chỉ hạn chế xuất khẩu một số loại chip máy tính tiên tiến nhất định cho các ứng dụng AI và bộ công nghệ đa dạng cần thiết để thiết kế và sản xuất chip AI. Tuy nhiên, cách tiếp cận thực hiện và logic cơ bản của các quy định mới đã đánh dấu sự đảo ngược lớn trong 25 năm chính sách thương mại và công nghệ của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc theo ít nhất ba cách.

Đầu tiên, thay vì hạn chế xuất khẩu công nghệ bán dẫn tiên tiến sang Trung Quốc dựa trên việc xuất khẩu có liên quan đến mục đích quân sự hay người dùng cuối bị cấm, chính sách mới đã hạn chế chúng trên cơ sở địa lý đối với toàn bộ Trung Quốc.

Thứ hai, các biện pháp kiểm soát xuất khẩu trước đây của Hoa Kỳ được thiết kế để cho phép Trung Quốc tiến bộ về công nghệ nhưng hạn chế tốc độ để Hoa Kỳ và các đồng minh duy trì vị trí dẫn đầu lâu dài. Ngược lại, chính sách mới đang tích cực làm suy giảm năng lực công nghệ đỉnh cao của ngành bán dẫn Trung Quốc. Các công ty bán dẫn hàng đầu của Trung Quốc như Biren, YMTC, SMIC và SMEE đều đã bị lùi lại nhiều năm.

Thứ ba, trong phạm vi có thể, chính sách này nhằm ngăn chặn Trung Quốc một lần nữa đạt được các ngưỡng hiệu suất tiên tiến nhất định trong công nghệ bán dẫn. Thay vì điều chỉnh các ngưỡng hiệu suất tăng dần sau mỗi vài năm, như đã từng làm trước đây, chính quyền Biden dự định giữ nguyên các tiêu chuẩn đó, nghĩa là khoảng cách về hiệu suất sẽ tăng lên theo thời gian khi thế giới tiến bộ và Trung Quốc vẫn bị mắc kẹt phía sau.

 

Chính sách ngày 7 tháng 10 và chiến dịch đang diễn ra của Hoa Kỳ nhằm thuyết phục các đồng minh chủ chốt của Hoa Kỳ tham gia đã tạo ra một bối cảnh thay đổi cho ngành công nghiệp bán dẫn Trung Quốc, vốn trước đây đang đạt được tiến bộ công nghệ nhanh chóng, mặc dù không đồng đều. Báo cáo này cung cấp manh mối để hiểu chiến lược bán dẫn cập nhật của Trung Quốc trong kỷ nguyên cạnh tranh công nghệ toàn cầu mới này. Khi làm như vậy, nó dựa trên hàng chục cuộc phỏng vấn của CSIS với các giám đốc điều hành ngành bán dẫn toàn cầu và các quan chức chính phủ Hoa Kỳ và quốc tế, cũng như phân tích các ấn phẩm đáng chú ý của chính phủ Trung Quốc, các tuyên bố của lãnh đạo và bình luận từ các chuyên gia Trung Quốc.

 

Phần 1: Bước ngoặt trong tư duy chiến lược của Trung Quốc về chất bán dẫn phân tích các ấn phẩm và chính sách quan trọng của chính phủ Trung Quốc từ năm 2018 đến năm 2022, cung cấp bối cảnh lịch sử cần thiết để hiểu phản ứng của Trung Quốc đối với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10.

Phần 2: Thách thức về chính sách công nghiệp sau ngày 7 tháng 10 của Trung Quốc mô tả vị trí hiện tại của Trung Quốc trong chuỗi giá trị bán dẫn nhằm giải thích tại sao các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ vào ngày 7 tháng 10—cũng như các biện pháp kiểm soát liên quan được Hà Lan và Nhật Bản công bố vào tháng 3 năm 2023—có ảnh hưởng quan trọng đến vậy. thách thức đối với chính sách công nghiệp của Trung Quốc

Phần 3: Các mục tiêu chiến lược của Trung Quốc trong ứng phó với ngày 7 tháng 10 cung cấp phân tích về các mục tiêu chiến lược của Trung Quốc đối với ngành bán dẫn.

Phần 4: Trung Quốc phản công—các chiến thuật mới và cũ cho chiến lược cập nhật sẽ phân tích cách chính phủ và ngành công nghiệp Trung Quốc phản ứng với ngày 7 tháng 10 và cho thấy chúng tạo thành nền tảng của chiến lược bán dẫn cập nhật của Trung Quốc như thế nào.

 

 

Phần 1: Bước ngoặt trong tư duy chiến lược của Trung Quốc về chất bán dẫn

Trong những tháng đầu tiên sau khi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ được ban hành vào ngày 7 tháng 10 năm 2022, phản ứng của Trung Quốc dường như tương đối im lặng. Trung Quốc đã công khai chỉ trích hành động của Mỹ tại nhiều diễn đàn ngoại giao, đệ đơn kiện Mỹ lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WHO) và được cho là đã xem xét (nhưng không công bố) các đề xuất về khoản trợ cấp khổng lồ bổ sung cho ngành bán dẫn lên tới hơn 1 nghìn tỷ USD. nhân dân tệ (143 tỷ USD). Một bản tin tháng 1 từ Bloomberg, trích dẫn các nguồn tin ẩn danh của Trung Quốc, tuyên bố rằng kế hoạch trợ cấp đang bị tạm dừng. Nhìn chung, phản ứng tổng hợp của Trung Quốc trong vài tháng đầu tiên sau ngày 7 tháng 10 dường như không tương đương với những gì Hoa Kỳ đã làm.

 

Tất nhiên, việc phát triển các phản ứng chính sách lớn cần có thời gian và trong hai tháng qua, có nhiều dấu hiệu cho thấy cả hành động trả đũa chống lại Hoa Kỳ, chẳng hạn như tiến hành đánh giá an ninh mạng đối với nhà sản xuất chip nhớ Micron của Hoa Kỳ, và sự thay đổi trong chiến lược bán dẫn tổng thể của Trung Quốc . Những vấn đề này sẽ được đề cập sâu hơn trong Phần 4 của báo cáo này.

Tuy nhiên, một phần lý do khiến phản ứng của Trung Quốc đối với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 dường như im lặng là do “phản ứng” của Trung Quốc đã được tiến hành trong nhiều năm. Đối với giới lãnh đạo Trung Quốc, thời điểm quyết định trong việc định hình chiến lược bán dẫn không phải là tháng 10/2022 mà là tháng 4/2018, khi Mỹ áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu cực kỳ nghiêm ngặt đối với một công ty viễn thông lớn của Trung Quốc là ZTE. Trong khi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 về nhiều mặt là một hành động mang tính quyết định hơn nhiều đối với phía Mỹ, thì trải nghiệm đau buồn với ZTE đã khiến giới lãnh đạo Trung Quốc nhìn nhận ngành công nghiệp bán dẫn chủ yếu dưới góc độ an ninh quốc gia chứ không phải về mặt kinh tế. Họ tin rằng những động thái cực đoan hơn của Mỹ trong tương lai là điều không thể tránh khỏi., bao gồm một số nội dung cuối cùng đã được đưa vào chính sách ngày 7 tháng 10 (mặc dù Trung Quốc rõ ràng rất ngạc nhiên về thời gian, phạm vi và mức độ phức tạp của các biện pháp kiểm soát). Do đó, phần lớn sự thay đổi trong chiến lược bán dẫn của Trung Quốc nhằm làm giảm bớt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn trong tương lai của Hoa Kỳ đã được tiến hành.

Về cường độ nỗ lực của Trung Quốc nhằm loại bỏ công nghệ của Mỹ và đồng minh khỏi chuỗi cung ứng bán dẫn của mình, một quan chức cấp cao của chính phủ Mỹ nói với CSIS, “Ngay cả trước ngày 7 tháng 10, trên thang điểm từ một đến mười, Trung Quốc đã ở mức 11”.

Do đó, hiểu cách Trung Quốc điều chỉnh chiến lược của mình để đáp lại các biện pháp kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn chống lại ZTE vào tháng 4 năm 2018 sẽ cung cấp bối cảnh quan trọng để xem xét phản ứng của Trung Quốc đối với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10.

Câu chuyện về lệnh trừng phạt ZTE rất phức tạp. Tóm tắt ngắn gọn: ZTE đã trốn tránh bất hợp pháp các lệnh trừng phạt của Mỹ bằng cách bán thiết bị viễn thông có chứa công nghệ chip của Mỹ cho Iran. ZTE bị chính quyền Mỹ bắt vào tháng 3 năm 2016 và sau một năm tranh chấp pháp lý, ZTE đã nhận tội, dàn xếp với chính phủ Mỹ và nộp phạt 1,2 tỷ USD vào tháng 3 năm 2017. Tuy nhiên, vào đầu năm 2018, chính phủ Mỹ đã bắt quả tang ZTE không thực hiện hành vi phạm tội . tuân thủ các điều khoản giải quyết và đưa ra những tuyên bố sai sự thật với chính phủ Hoa Kỳ, điều mà ZTE một lần nữa thừa nhận.

Trong kiểm soát xuất khẩu, những hình phạt khắc nghiệt nhất thường dành cho những công ty liên tục tham gia vào hoạt động bất hợp pháp, đặc biệt là sau khi đã nhận tội. Vào tháng 4 năm 2018, Hoa Kỳ đã giáng đòn: chính phủ Hoa Kỳ áp đặt các lệnh trừng phạt và kiểm soát xuất khẩu đối với ZTE—công ty thiết bị viễn thông lớn thứ hai của Trung Quốc vào thời điểm đó. Trong số các hạn chế khác, các biện pháp kiểm soát đã ngăn ZTE mua chất bán dẫn do Mỹ thiết kế để sử dụng trong các sản phẩm viễn thông của mình. Vì nhiều sản phẩm bán dẫn của Hoa Kỳ được quy định trong các tiêu chuẩn kỹ thuật viễn thông quốc tế nên không có giải pháp thay thế khả thi nào cho công nghệ Hoa Kỳ. Hoạt động sản xuất và bán hàng của ZTE bị đình trệ vì họ không thể sản xuất sản phẩm của mình nếu không có chip của Mỹ.

Chỉ trong vài tháng, tình hình tài chính của ZTE đã chuyển từ lợi nhuận đáng kể và tăng trưởng nhanh chóng sang tình trạng phá sản sắp xảy ra . ZTE cuối cùng đã được cứu cánh nhờ sự can thiệp của tổng thống Mỹ lúc bấy giờ là Donald Trump theo yêu cầu cá nhân của tổng bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) Tập Cận Bình.

Lãnh đạo Trung Quốc phản ứng thế nào trước cuộc khủng hoảng ZTE? Đạt được một kết luận chắc chắn về quá trình ra quyết định của giới lãnh đạo cấp cao nhất Trung Quốc nổi tiếng là khó khăn vì họ đã học được cách sống mơ hồ và bí mật. Sau khi chính sách Made in China 2025 của Trung Quốc được công bố vào năm 2015 đã gây ra phản ứng dữ dội trên phạm vi quốc tế , ngôn ngữ chính sách công nghiệp trong các tài liệu công khai của chính phủ Trung Quốc và các bài phát biểu của lãnh đạo, bao gồm cả về chất bán dẫn, đã trở nên bí mật hơn đáng kể. Mặc dù Made in China 2025 không còn được thảo luận công khai trong các bài phát biểu của lãnh đạo chính phủ Trung Quốc, nhưng có nhiều bằng chứng cho thấy đây vẫn là một chính sách công nghiệp then chốt.

Bất chấp sự bí mật và lảng tránh, có ba bằng chứng mạnh mẽ và công khai cho thấy các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Mỹ đối với ZTE đã trực tiếp dẫn đến sự thay đổi lớn trong tư duy chiến lược của Trung Quốc. Đầu tiên, chính phủ Trung Quốc ngay lập tức bắt đầu tiến hành nghiên cứu về các lỗ hổng công nghệ chiến lược của mình. Thứ hai, các bài phát biểu của lãnh đạo Trung Quốc cho thấy ZTE được coi là một bước ngoặt. Thứ ba, Trung Quốc đã thực hiện những thay đổi đáng kể đối với chính sách bán dẫn của mình trong những năm sau ZTE.

 

Nghiên cứu của Chính phủ Trung Quốc về các điểm nghẽn công nghệ

Vào tháng 7 năm 2018, Nhật báo Khoa học và Công nghệ , một tờ báo chính thức của Bộ Khoa học và Công nghệ Trung Quốc, đã xuất bản một loạt bài viết nêu chi tiết về các “điểm nghẽn” công nghệ dễ bị tổn thương nhất của Trung Quốc. (Lưu ý: cùng một cụm từ tiếng Trung “卡脖子 đôi khi được dịch theo cách khác là “bóp cổ”). Công nghệ điểm chokepoint là những công nghệ mà Trung Quốc phụ thuộc rất nhiều vào các nhà cung cấp của Mỹ, Nhật Bản và châu Âu và việc sản xuất các sản phẩm thay thế của Trung Quốc là vô cùng khó khăn.

 

Ben Murphy của Trung tâm An ninh và Công nghệ mới nổi đã công bố một phân tích sắc sảo về loạt bài này. Trong đó, Murphy chỉ ra rằng các bài báo này là một ví dụ hiếm hoi về các ấn phẩm công cộng của chính phủ Trung Quốc cung cấp thông tin cụ thể về một cụm từ mơ hồ nhưng cực kỳ quan trọng, “các công nghệ cốt lõi và then chốt được kiểm soát bởi người khác”. “Những nước khác” là Hoa Kỳ và các đồng minh của nước này. “Các công nghệ then chốt và cốt lõi” là 35 điểm nghẽn được xác định, 7 trong số đó liên quan trực tiếp đến ngành bán dẫn, trải dài gần như mọi phân khúc của chuỗi giá trị bán dẫn. Cụm từ này bắt đầu xuất hiện thường xuyên trong các bài phát biểu của lãnh đạo Trung Quốc và các phương tiện truyền thông nhà nước sau tháng 4 năm 2018.

 

Bài phát biểu của các nhà lãnh đạo Trung Quốc sau cuộc khủng hoảng ZTE tháng 4 năm 2018

Nhóm bằng chứng quan trọng thứ hai về tầm quan trọng của tháng 4 năm 2018 là các bài phát biểu của lãnh đạo Trung Quốc. Vào tháng 11 năm 2018, Tiến sĩ Tan Tieniu, lúc đó là phó tổng thư ký Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc, đã có bài phát biểu trước nhiều lãnh đạo cấp cao nhất của Trung Quốc tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13. Trong bài phát biểu , ông lập luận:

 

Lệnh cấm của Mỹ đối với ZTE thể hiện đầy đủ tầm quan trọng của các công nghệ 'cốt lõi, cao cấp và nền tảng' độc lập, có thể kiểm soát được. Để tránh lặp lại thảm họa này, Trung Quốc nên rút ra bài học về việc nhập khẩu các linh kiện điện tử cốt lõi, chip đa năng cao cấp và phần mềm nền tảng.

 

Một số điều mà Tan lập luận là nhất quán với chính sách công nghiệp của Trung Quốc trong nhiều thập kỷ, bao gồm cả Made in China 2025. Tuy nhiên, bài phát biểu của Tan cho thấy trải nghiệm của ZTE năm 2018 đã đánh dấu một bước ngoặt trong suy nghĩ của giới lãnh đạo cấp cao Trung Quốc như thế nào. Củng cố vị thế của Trung Quốc trong lĩnh vực công nghệ chiến lược vốn đã là mục tiêu chính sách phát triển kinh tế dài hạn, nhưng giờ đây còn có một ưu tiên an ninh quốc gia cấp bách: giảm thiểu khả năng dễ bị tổn thương của Trung Quốc trước áp lực kinh tế của Mỹ.

 

Mặc dù ngôn ngữ của Tan có phần thẳng thắn hơn, nhưng nhu cầu giảm bớt sự tiếp xúc của hệ sinh thái công nghệ Trung Quốc trước áp lực nước ngoài vì lý do an ninh quốc gia cũng đã trở thành chủ đề thường xuyên trong các bài phát biểu của Tập sau cuộc khủng hoảng ZTE.

 

Đáng chú ý, trong bài phát biểu vào tháng 11 năm 2018 , ông Tập cho biết “trên phạm vi quốc tế, công nghệ tiên tiến và công nghệ chủ chốt ngày càng khó có được. Chủ nghĩa đơn phương và chủ nghĩa bảo hộ thương mại trỗi dậy, buộc chúng ta phải đi theo con đường tự lực cánh sinh”. Để giữ mục tiêu giữ bí mật về chính sách công nghiệp của Trung Quốc, bài phát biểu đã bị kiểm duyệt. Đối với các ấn bản quốc tế của mình, các cơ quan thông tấn của chính phủ Trung Quốc đã loại bỏ tất cả cách sử dụng cụm từ “tự lực cánh sinh” của Tập Cận Bình. Cụm từ này có mối liên hệ quan trọng và gây tranh cãi với Trung Quốc thời Mao Trạch Đông. Nó cũng lặp lại chiến lược Made in China 2025 nhằm giảm sự phụ thuộc của Trung Quốc vào công nghệ nước ngoài. “ Lộ trình của các lĩnh vực kỹ thuật chính cho Made in China 2025,” được xuất bản vào tháng 9 năm 2015 và đề cập đến chất bán dẫn và các lĩnh vực khác, bao gồm các mục tiêu như “thay thế hàng nhập khẩu bằng các sản phẩm do Trung Quốc sản xuất về cơ bản đã đạt được trong các ngành công nghiệp then chốt” vào năm 2025. Cụm từ tự lực cũng nhắc lại những nỗ lực của Trung Quốc nhằm cải thiện công nghệ thông qua trộm cắp tài sản trí tuệ và ép buộc doanh nghiệp nước ngoài chuyển giao công nghệ.

 

Vào tháng 9 năm 2020, cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung đã khiến Tập và các quan chức Trung Quốc khác quay trở lại với ngôn ngữ diều hâu (và thẳng thắn) hơn. Tập đã có một bài phát biểu trong đó ông so sánh sự cấp thiết của nhu cầu hiện đại của Trung Quốc về việc cải thiện sự độc lập về công nghệ trong nước với tầm quan trọng của chương trình phát triển vũ khí hạt nhân thế kỷ 20 của Trung Quốc, một thành công được tôn sùng sâu sắc trong hệ tư tưởng của ĐCSTQ. Ông Tập nói thêm:

 

Đối với ngành công nghiệp, một số công nghệ cốt lõi, quan trọng nằm dưới sự kiểm soát của những công nghệ khác. Chúng tôi dựa vào nhập khẩu một số thiết bị quan trọng. . . Chúng ta cần gấp rút phát triển những công nghệ có thể tạo ra những đột phá nhanh chóng và giải quyết kịp thời các vấn đề. Đối với những công nghệ chiến lược cần thời gian dài để thành công thì cần phải triển khai trước thời hạn. . . . Trung Quốc đang phải đối mặt với nhiều vấn đề công nghệ “bị bóp nghẹt”.

 

Nhưng chiến lược tổng thể của Trung Quốc còn đi xa hơn là chỉ giải phóng nước này khỏi sự phụ thuộc về công nghệ vào Hoa Kỳ: Trung Quốc cũng muốn đảm bảo rằng Hoa Kỳ phụ thuộc vào Trung Quốc. Vào ngày 10 tháng 4 năm 2020, Tập Cận Bình đã có bài phát biểu tại cuộc họp lần thứ bảy của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Trung ương, trong đó ông nói: “Chúng ta phải thắt chặt sự phụ thuộc của chuỗi sản xuất quốc tế vào Trung Quốc, hình thành các biện pháp đối phó mạnh mẽ và khả năng răn đe dựa trên việc cắt đứt một cách giả tạo”. cung cấp cho người nước ngoài.”

 

Những thay đổi trong chính sách bán dẫn của Trung Quốc

Bằng chứng thứ ba cho thấy ZTE đánh dấu bước ngoặt trong tư duy của người Trung Quốc đến từ cách hành xử thực tế của các công ty Trung Quốc và đặc biệt là các chính sách của chính phủ Trung Quốc.

 

Trong khu vực tư nhân, các công ty công nghệ Trung Quốc bắt đầu – với sự hỗ trợ tài chính đặc biệt của chính phủ – tích lũy kho chip và thiết bị sản xuất chip , mua vượt xa nhu cầu hiện tại như một biện pháp phòng ngừa trước những hạn chế tiềm tàng trong tương lai. Các giám đốc điều hành của các công ty bán dẫn nói với CSIS rằng họ thường gọi khách hàng Trung Quốc là “nhu cầu phi thị trường”, nghĩa là khách hàng mua hàng vì những lý do chiến lược không liên quan đến điều kiện thị trường hoặc tối đa hóa lợi nhuận.

 

Trong khu vực công, chính phủ Trung Quốc tiếp tục những nỗ lực trước đó nhằm trợ cấp ồ ạt cho sự phát triển của ngành bán dẫn Trung Quốc nhưng đã thay đổi trọng tâm. Quỹ Công nghiệp Mạch tích hợp Quốc gia trị giá 21 tỷ USD (thường được gọi là “Quỹ lớn” của Trung Quốc) mà chính quyền trung ương Trung Quốc thành lập vào năm 2014 đã được gia hạn vào năm 2019 với khoản bổ sung 35 tỷ USD.

 

Giống như tất cả các chính sách công nghiệp của Trung Quốc, chính quyền địa phương của Trung Quốc đóng một vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách bán dẫn của chính quyền trung ương, bao gồm cả việc gánh chịu phần lớn gánh nặng tài chính. Ngoài Quỹ lớn cấp quốc gia, chính quyền địa phương của Trung Quốc đã thành lập 15 quỹ đầu tư bán dẫn, trị giá thêm 25 tỷ USD. Trung Quốc cũng tăng cường các công cụ hỗ trợ ngành khác, bao gồm trợ cấp của chính phủ, giảm thuế, đầu tư cổ phần và cho vay lãi suất thấp. Hiệp hội Công nghiệp Bán dẫn Hoa Kỳ ước tính vào năm 2021 rằng những khoản trợ cấp trực tiếp và gián tiếp này trị giá hơn 50 tỷ USD.

 

Sau trải nghiệm của ZTE, sự hỗ trợ to lớn của nhà nước Trung Quốc đã tăng lên. Quan trọng hơn, các khoản trợ cấp đã chuyển sang ưu tiên tăng trưởng công suất bán dẫn trong nước và các giải pháp thay thế cho sự phụ thuộc vào công nghệ nước ngoài, đặc biệt là vào Hoa Kỳ. Thay vì theo đuổi những cơ hội thị trường sinh lợi nhất, chính phủ Trung Quốc chỉ đạo hỗ trợ nhà nước nhằm loại bỏ sự phụ thuộc vào điểm huyết mạch trong chuỗi giá trị bán dẫn của Trung Quốc.

 

Phần lớn sự thay đổi chiến lược này đã được thực hiện ngay sau trải nghiệm của ZTE, nhưng nó đã chính thức được ghi lại trong Văn bản số 8 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng Nhà nước Trung Quốc “Ban hành kỷ nguyên mới để thúc đẩy ngành công nghiệp vi mạch tích hợp”. Trong một phân tích về Tài liệu số 8, Tai Ming Cheung, Barry Naughton và Eric Hagt đã viết rằng chính quyền trung ương Trung Quốc “về cơ bản ủng hộ sự hỗ trợ không giới hạn cho các dự án bán dẫn” và chỉ đạo tất cả các chính quyền địa phương của Trung Quốc “làm mọi thứ trong khả năng của mình” để thúc đẩy lĩnh vực bán dẫn.

 

Văn bản số 8 đưa ra các biện pháp hỗ trợ tài chính và khác như miễn hầu hết các loại thuế nhập khẩu và thuế lợi nhuận doanh nghiệp cho hầu hết các công ty bán dẫn Trung Quốc, trong đó một số lĩnh vực được miễn thuế trong thời gian lên tới 10 năm. Tài liệu thừa nhận nhu cầu nhập khẩu công nghệ bán dẫn nước ngoài của Trung Quốc, nhưng nó khẳng định chắc chắn điều này xuất phát từ tư duy tự lực cánh sinh. Nó tuyên bố rằng “trong một khoảng thời gian nhất định, các công ty phần mềm và mạch tích hợp quan trọng nhận được sự hỗ trợ của nhà nước phải tạm thời nhập khẩu thiết bị để sử dụng.” Trung Quốc coi nhập khẩu thiết bị bán dẫn là điểm dừng tạm thời trên con đường tự cung cấp công nghệ.

 

Ngay sau khi xuất bản Tài liệu số 8, Trung Quốc đã công bố kế hoạch kinh tế 5 năm lần thứ 14 , bao gồm các năm 2021 đến 2025. Trong bài phát biểu vào tháng 8 năm 2020 thảo luận về kế hoạch kinh tế 5 năm, Tập Cận Bình đã tuyên bố:

 

Nền kinh tế, công nghệ, văn hóa, an ninh và chính trị quốc tế đang trải qua những thay đổi căn bản về nhiều mặt. Thế giới đang bước vào thời kỳ hỗn loạn và biến đổi. Một thời gian nữa, chúng ta sẽ phải đối mặt với môi trường bên ngoài với nhiều thế lực bất lợi hơn. Vì vậy, chúng ta phải chuẩn bị cho hàng loạt rủi ro và thách thức mới.

. . .

Chúng ta phải phát huy lợi thế rõ ràng của hệ thống xã hội chủ nghĩa Trung Quốc, đó là khả năng tập trung nỗ lực thực hiện những nhiệm vụ khó khăn và làm tốt công việc trong cuộc chiến khốc liệt giành lấy các công nghệ then chốt và cốt lõi. Trung Quốc có một thị trường khổng lồ và hệ thống công nghiệp hoàn chỉnh, đây là lợi thế đặc biệt để thúc đẩy ứng dụng rộng rãi và lặp lại nhanh chóng các công nghệ mới. Với sức mạnh như vậy, chúng ta có thể đẩy nhanh quá trình chuyển đổi thành tựu KH&CN thành lực lượng sản xuất thực sự, đồng thời cải thiện và bảo vệ an ninh cho chuỗi sản xuất của mình.

 

Không có gì đáng ngạc nhiên khi suy nghĩ của ông Tập được phản ánh trong phiên bản công khai cuối cùng của kế hoạch 5 năm được thông qua vào tháng 10 năm 2020, trong đó tuyên bố ngành công nghiệp bán dẫn là ưu tiên công nghệ hàng đầu. Bản tóm tắt chính thức về cuộc họp của Ủy ban Trung ương ĐCSTQ thông qua kế hoạch 5 năm rất thẳng thừng: nó tuyên bố rằng Trung Quốc sẽ “biến khả năng tự chủ về công nghệ trở thành trụ cột chiến lược cho sự phát triển quốc gia”.

 

Tất nhiên, sự kiện ZTE không xảy ra trong chân không và nó không phải là yếu tố duy nhất trong chiến lược bán dẫn mới của chính phủ Trung Quốc. Các sự kiện khác dưới thời chính quyền Trump cũng gây sức ép nặng nề, bao gồm các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Huawei và Fujian Jinhua , chính phủ Hà Lan chặn xuất khẩucủa máy in thạch bản cực tím và chiến tranh thương mại Mỹ-Trung. Tuy nhiên, ba dòng bằng chứng được tóm tắt ở trên cho thấy giới lãnh đạo an ninh quốc gia Trung Quốc đã tập trung vào vấn đề phụ thuộc vào công nghệ Mỹ nhiều năm trước tháng 10 năm 2022. Những nhà lãnh đạo này, bao gồm cả ông Tập, biết rằng ngay cả những công ty công nghệ mạnh nhất của họ cũng có thể bị bóp nghẹt một cách nhanh chóng và dứt khoát. bởi một chính phủ Hoa Kỳ sẵn sàng khai thác quyền kiểm soát các điểm nghẽn công nghệ của Mỹ. Do đó, khi chính quyền Biden đưa ra chính sách kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10, nhiều trụ cột chiến lược quan trọng trong phản ứng của Trung Quốc đã được tiến hành.

 

Giống như việc Moscow vũ khí hóa sự phụ thuộc của châu Âu vào khí đốt tự nhiên của Nga đã làm dấy lên những nỗ lực nhằm tái thiết ngành năng lượng của châu Âu hướng tới một tương lai không có Nga, các quốc gia khai thác vị trí chiến lược của họ trong ngành bán dẫn có nguy cơ thuyết phục các đối thủ cạnh tranh địa chính trị rằng họ phải nỗ lực hết sức để giải phóng bản thân khỏi những điểm yếu như vậy hoặc phát triển các biện pháp đối phó. Do đó, các quốc gia có vị trí đặc quyền trong chuỗi giá trị bán dẫn phải đối mặt với sự đánh đổi giữa lợi ích chính sách đối ngoại của việc khai thác lợi thế của họ hiện tại và rủi ro tiềm ẩn về sự suy yếu theo thời gian, sự phụ thuộc vào khách hàng vốn là nguồn gốc của lợi thế đó.

 

Nhưng sự đánh đổi đó không phải là yếu tố quan trọng trong trường hợp này. Từ quan điểm của chính quyền Biden, Hoa Kỳ và các đồng minh đã gánh phần lớn chi phí để ban hành một chính sách như kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 ngay cả trước khi Biden nhậm chức. Mấu chốt ở đây là Trung Quốc đã tích cực theo đuổi chiến lược tự cung cấp chất bán dẫn vào giữa những năm 2010 theo chính sách phát triển kinh tế Made in China 2025. Sau đó, vào tháng 4 năm 2018, cuộc khủng hoảng ZTE và các hành động liên quan của Hoa Kỳ đã chuyển trọng tâm bán dẫn chính của Trung Quốc từ một trong nhiều mục tiêu phát triển kinh tế “rất vui được có” sang ưu tiên an ninh quốc gia cấp bách.

 

Vào thời điểm chính quyền Biden nhậm chức, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã bị thuyết phục rằng không bao giờ có thể tin tưởng được vào Hoa Kỳ trong lĩnh vực chất bán dẫn và rằng Trung Quốc nên làm bất cứ điều gì cần thiết để xây dựng chuỗi cung ứng toàn Trung Quốc càng nhanh càng tốt. Khi đưa ra đánh giá như vậy, chính quyền Biden không chỉ được hưởng lợi từ tất cả các bằng chứng công khai được xem xét trong báo cáo này mà còn cả thông tin tình báo mật.

 

Nếu Trung Quốc đã sẵn sàng theo đuổi sự độc lập về công nghệ bán dẫn bằng bất cứ giá nào – bất kể hành động của chính quyền Biden – thì điều đó đòi hỏi Hoa Kỳ và các đồng minh phải thay đổi cách tiếp cận. Thay vì cố gắng thuyết phục Trung Quốc từ bỏ chiến lược “tự lực cánh sinh”, Hoa Kỳ giờ đây cần đảm bảo rằng chiến lược này sẽ thất bại.

 

Phần 2: Thách thức chính sách công nghiệp sau ngày 7 tháng 10 của Trung Quốc

Chuỗi giá trị bán dẫn toàn cầu rất phức tạp. Một số công ty đóng nhiều vai trò khác nhau và một số khác có tính chuyên môn hóa cao. Nhưng không một công ty nào - thực sự là không có một quốc gia nào - hiện có khả năng thực hiện nội bộ tất cả các vai trò trong chuỗi giá trị cho tất cả các loại chất bán dẫn cần thiết cho một nền kinh tế hiện đại. Những nhà cung cấp chip hàng đầu thường có hàng chục nghìn nhà cung cấp được phân bổ trên toàn cầu và một số nhà cung cấp là những công ty duy nhất trên thế giới sở hữu năng lực công nghệ với hiệu suất và độ tin cậy cần thiết.

 

Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 của Hoa Kỳ, cùng với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu liên quan được Nhật Bản và Hà Lan thông qua vào tháng 3 năm 2023, đã được phân tích chi tiết trong các báo cáo khác của CSIS . Người đọc nên tham khảo những phân tích này để có cách xử lý sâu hơn về thách thức mà các chính sách này đặt ra đối với ngành công nghiệp bán dẫn và AI của Trung Quốc, cũng như những lý do chính đáng về an ninh quốc gia mà Hoa Kỳ và các đồng minh đưa ra khi theo đuổi chính sách này.

 

Thay vào đó, phần này sẽ tập trung vào thách thức đáng kể mà các biện pháp kiểm soát xuất khẩu (hiện là đa phương) ngày 7 tháng 10 đặt ra đối với chiến lược công nghiệp chất bán dẫn của Trung Quốc. Ba quốc gia — cùng với Đài Loan và Hàn Quốc, một phần nằm trong phạm vi áp dụng Quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài của Hoa Kỳ — đang hợp tác cùng nhau theo cách thách thức tham vọng của Trung Quốc trên hầu hết mọi phân khúc của chuỗi giá trị bán dẫn. Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu nhắm vào Trung Quốc về thiết kế, phần mềm thiết kế, chế tạo, vật liệu, hóa chất và thiết bị sản xuất. Trong thiết bị, sự kết hợp giữa các biện pháp kiểm soát của Hoa Kỳ, Hà Lan và Nhật Bản bao trùm hầu hết mọi loại thiết bị sản xuất chip tiên tiến, bao gồm khắc axit, in thạch bản, lắng đọng và đo lường, cùng nhiều loại khác.

 

Hình ảnh

Hình 1: Mô tả đơn giản về chuỗi giá trị bán dẫn

Trên thực tế, điều này có nghĩa là giấc mơ tự lực của Trung Quốc sẽ phải đối mặt với nhiều rào cản công nghệ cực kỳ thách thức mà Trung Quốc phải đồng thời vượt qua để thu được bất kỳ lợi ích hoặc lợi tức tài chính nào từ đầu tư. Ngay cả khi Trung Quốc thành công trong việc tạo ra một công ty thiết kế chip AI tiên tiến, các xưởng đúc của Trung Quốc cũng không thể chế tạo chip nếu không có thiết bị và hóa chất tiên tiến của nước ngoài vốn bị hạn chế bởi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu. Các nhà sản xuất chip quốc tế sẽ từ chối chế tạo các thiết kế của Trung Quốc vì chúng nằm trong phạm vi áp dụng Quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài của Hoa Kỳ đối với phần mềm thiết kế chip và thiết bị sản xuất của Hoa Kỳ.

 

Câu chuyện thậm chí còn khó khăn hơn đối với các nhà sản xuất chip Trung Quốc, vốn không thể nhập khẩu thiết bị sản xuất tiên tiến mà họ cần để sản xuất chip tốt hơn ngưỡng hiệu suất được quy định trong các biện pháp kiểm soát xuất khẩu (logic 16 nm, DRAM 18 nm và NAND 128 lớp). Ngay cả khi một công ty thiết bị bán dẫn của Trung Quốc thành công trong việc chế tạo một loại thiết bị tiên tiến trong nước – một nhiệm vụ cực kỳ khó khăn và tốn kém – bản thân thiết bị đó gần như vô dụng. Tương tự như cách mà không một chiếc máy bay phản lực thương mại nào có thể bay mà không có cánh, động cơ, thiết bị điện tử và thiết bị hạ cánh, chỉ một bộ thiết bị sản xuất chất bán dẫn hoàn chỉnh mới có thể tạo ra một con chip hoàn chỉnh.

 

Hơn nữa, mức độ chính xác và độ tin cậy cần thiết cho sản xuất chất bán dẫn tiên tiến có nghĩa là có một khoảng cách lớn giữa việc xây dựng một hệ thống nguyên mẫu và sản xuất các hệ thống đó ở quy mô và hiệu suất cạnh tranh. Vì vậy, mỗi công ty Trung Quốc thành công trong một công nghệ tiên tiến duy nhất không thể thu hút được sự chú ý của thị trường thương mại. Toàn bộ hệ sinh thái bán dẫn Trung Quốc phải tự cung cấp trong nước trước khi Trung Quốc có thể sản xuất chip ở ngưỡng hiệu suất vào ngày 7 tháng 10. Đây là thách thức ngày 7 tháng 10 mà chính sách công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc phải đối mặt. Tất nhiên, nó cũng phải đối mặt với những thách thức truyền thống của chính sách công nghiệp: sự bất cân xứng thông tin và chủ nghĩa tư bản thân hữu.

 

Thông tin bất cân xứng đề cập đến thực tế là các quan chức chính phủ thường không biết công ty nào sẽ sử dụng hiệu quả các khoản trợ cấp của chính phủ và các chính sách bảo hộ (điều mà các công ty muốn) để nâng cao trình độ công nghệ tổng thể của đất nước (điều mà chính phủ muốn).

 

Chủ nghĩa tư bản thân hữu đề cập đến thực tế là nhiều cách tiếp cận để phân bổ trợ cấp (hay còn gọi là “chọn người chiến thắng”) sẽ chỉ dẫn đến việc giành được quyền lợi chính trị thông qua liên minh giữa các công ty trục lợi và các quan chức chính phủ tham nhũng. Các công ty có quan hệ chính trị thường nhận được sự hỗ trợ của chính phủ vì những lý do không liên quan đến năng lực công nghệ và quản lý của họ.

 

Cơ chế chính sách công nghiệp truyền thống để giải quyết hai thách thức này là “kỷ luật xuất khẩu”, tạo điều kiện cho sự hỗ trợ của nhà nước sao cho chủ yếu thưởng cho các công ty xuất khẩu thành công ở thị trường nước ngoài thay vì bán cho các thị trường trong nước được bảo hộ. Khách hàng nước ngoài ở các nền kinh tế tiên tiến về công nghệ sẽ đương nhiên yêu cầu các nhà cung cấp xuất khẩu của họ áp dụng các thông lệ quốc tế tốt nhất về quản lý và công nghệ để đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt của họ. Khách hàng nước ngoài cũng có thể cung cấp chuyên môn và hỗ trợ khác để trực tiếp hỗ trợ sự phát triển của nhà cung cấp.

 

Kỷ luật xuất khẩu đóng một vai trò quan trọng trong các chính sách công nghiệp và phát triển công nghệ thành công của Nhật Bản, Đài Loan và Hàn Quốc trong thế kỷ XX. Tuy nhiên, sự bùng nổ xuất khẩu hiện đại của Trung Quốc xảy ra sau khi Trung Quốc gia nhập WTO, tổ chức này cấm trợ cấp xuất khẩu cho các thành viên vào năm 1995 . Vào những thời điểm khác nhau, Trung Quốc đã đưa ra nhiều ưu đãi khác nhau của chính phủ - chẳng hạn như giảm thuế, đồng tiền bị định giá thấp và các khoản vay lãi suất thấp - để khuyến khích xuất khẩu, nhưng cách tiếp cận của Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan nhắm mục tiêu hơn và gắn liền với các tiêu chí hoạt động cụ thể, thúc đẩy ý thức kỷ luật xuất khẩu mạnh mẽ hơn.

 

Do đó, cách tiếp cận chính sách công nghiệp hậu WTO của Trung Quốc (đặc biệt là sau năm 2006) nhằm đảm bảo rằng các khoản trợ cấp và hỗ trợ bảo hộ được phân bổ một cách hiệu quả cho các mục tiêu phát triển kinh tế và công nghệ mong muốn đã đi theo một con đường khác, phụ thuộc nhiều hơn vào các công ty nước ngoài sở hữu cơ sở sản xuất tại Trung Quốc . Trung Quốc phụ thuộc nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài hơn Hàn Quốc, Nhật Bản hoặc Đài Loan trong các thời kỳ tăng trưởng lớn của họ. Dòng vốn nước ngoài, công nghệ và chuyên môn quản lý là công cụ thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành công nghiệp ở Trung Quốc, bao gồm cả ngành bán dẫn. Ngược lại, Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan phụ thuộc nhiều hơn vào đầu tư trong nước (thông qua sự kiểm soát chặt chẽ của chính phủ đối với hệ thống tài chính) và chuyển giao công nghệ thông qua các thỏa thuận cấp phép.

 

May mắn thay cho Trung Quốc, thị trường nội địa Trung Quốc hiện nay đủ lớn để một số điểm yếu truyền thống của chính sách công nghiệp không còn là yếu tố quan trọng như ở các quốc gia đó. Ngay cả trong các ngành công nghiệp của Trung Quốc gần như được bảo vệ hoàn toàn khỏi sự cạnh tranh từ nước ngoài, chẳng hạn như công nghệ internet, sự cạnh tranh ở thị trường nội địa vẫn đủ khốc liệt để loại bỏ những đối thủ yếu kém và thị trường đủ lớn để hỗ trợ nhiều công ty quy mô lớn. Ngược lại, các nhà sản xuất chất bán dẫn ở Hàn Quốc và Đài Loan không có lựa chọn nào khác ngoài việc dựa vào xuất khẩu để tạo ra đủ doanh thu nhằm hỗ trợ tính kinh tế theo quy mô có liên quan và quy mô học tập của tổ chức mang lại.

 

Đây là nền tảng cần thiết để hiểu tại sao các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 lại đặt ra thách thức như vậy đối với sự phát triển của ngành bán dẫn Trung Quốc. Đối với các nhà sản xuất chip và thiết bị chip Trung Quốc, cũng như các quan chức đang tìm cách hỗ trợ họ, việc tiếp cận thị trường quốc tế là chìa khóa để cung cấp những phản hồi quan trọng cần thiết nhằm đảm bảo rằng họ theo đuổi con đường phát triển công nghệ và vận hành phù hợp.

 

Trước ngày 7 tháng 10, ngành sản xuất chip của Trung Quốc có thể đi theo con đường đó từng bước một, đạt được tiến bộ trong thiết bị khắc tiên tiến trong khi vẫn tụt hậu về in thạch bản chẳng hạn. Tuy nhiên, giờ đây, để Trung Quốc sản xuất chip ở nút logic 16 nm trở lên (hoặc các tiêu chuẩn công nghệ tương đương trong bộ nhớ), Trung Quốc sẽ phải vượt qua mọi rào cản công nghệ cực kỳ khó khăn trước khi các công ty của họ có thể bắt đầu sản xuất chip tiên tiến.

 

Tệ hơn nữa, các công ty thiết bị bán dẫn Trung Quốc sẽ phải làm như vậy gần như hoàn toàn nếu không có chuyên môn và lời khuyên từ các công ty Mỹ, Nhật Bản và Hà Lan. Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu quy định việc chuyển giao những kiến ​​thức đó cũng phải tuân theo các yêu cầu về giấy phép xuất khẩu và do đó trên thực tế bị cấm.

 

Cuối cùng, về cơ bản không có triển vọng nào cho khách hàng nước ngoài đối với thiết bị sản xuất chip Trung Quốc. Hầu hết các nhà sản xuất thiết bị tiên tiến của Trung Quốc đã được thêm vào danh sách thực thể của Hoa Kỳ, có nghĩa là họ quá rủi ro khi trở thành nhà cung cấp cho những sản phẩm cần có mối quan hệ lâu dài.

 

Triển vọng tốt hơn cho khách hàng nước ngoài của các nhà sản xuất chip Trung Quốc (hay còn gọi là “fabs”). Vì nhiều công ty quốc tế lắp ráp hàng hóa thành phẩm của họ ở Trung Quốc nên nhiều doanh số bán chip “nội địa” thực sự đại diện cho thị trường toàn cầu và nhu cầu của khách hàng quốc tế. Tuy nhiên, ngay cả ở đây, tình hình đã trở nên tồi tệ hơn.

 

Vào giữa năm 2022, Apple đang trên đà mua chip nhớ NAND tiên tiến từ YMTC của Trung Quốc để sử dụng cho iPhone. Apple đã hủy đơn đặt hàng sau các biện pháp kiểm soát xuất khẩu. Riêng Qualcomm, chiếm khoảng 20% ​​doanh thu của xưởng đúc Trung Quốc SMIC, được cho là đang xem xét liệu có nên loại bỏ SMIC làm nhà cung cấp ngay cả đối với những con chip kém tiên tiến hơn những con chip được bao phủ bởi ngưỡng hiệu suất ngày 7 tháng 10 hay không. Nhà sản xuất máy tính Dell đã công bố kế hoạch ngừng mua chip Trung Quốc vào năm 2024. Khi ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc ngày càng trở nên phụ thuộc vào chính phủ và đàn áp các công ty nước ngoài, cuộc di cư toàn cầu này sẽ tăng tốc.

 

Đối với ngành công nghiệp sản xuất chip nút tiên tiến (mặc dù không phải nút kế thừa) của Trung Quốc, nguyên tắc xuất khẩu (hoặc phiên bản có đặc điểm Trung Quốc) hiện không còn cần bàn cãi. Điều đó có nghĩa là Trung Quốc sẽ phải đạt được lợi thế kinh tế nhờ quy mô và khả năng học hỏi của tổ chức mà quy mô mang lại gần như hoàn toàn bằng doanh thu nội địa. Điều đó không phải là không thể tưởng tượng được, nhưng nó nguy hiểm hơn và tốn kém hơn nhiều. Thị trường bán dẫn nội địa của Trung Quốc rất lớn. Nhưng như đã đề cập ở trên, phần lớn nhu cầu “nội địa” đó có bản chất quốc tế vì chất bán dẫn là hàng hóa trung gian cho các sản phẩm hoàn thiện được lắp ráp tại Trung Quốc cho các công ty nước ngoài và xuất khẩu sang thị trường toàn cầu. Doanh số bán chip nội địa của Trung Quốc cho các công ty nước ngoài có thể sẽ giảm. Nếu không có kỷ luật xuất khẩu, Trung Quốc sẽ thiếu một con đường rõ ràng để tránh những cái bẫy của sự bất cân xứng thông tin và chủ nghĩa tư bản thân hữu.

 

Không có gì đáng ngạc nhiên khi chính phủ Trung Quốc có thành tích kém trong việc chọn ra người chiến thắng trong ngành bán dẫn. Trong những năm gần đây, chiến lược về cơ bản là bơm tiền vào lĩnh vực này, theo dõi những người mới tham gia và sau đó tăng gấp đôi số người chiến thắng. Trong các phân khúc của ngành bán dẫn có chi phí vốn thấp, chẳng hạn như thiết kế chip, đây là một chiến lược khả thi, đặc biệt khi kết hợp với nguyên tắc xuất khẩu. Nhưng trong các phân khúc của ngành có chi phí vốn cao, chẳng hạn như chế tạo chip và sản xuất thiết bị bán dẫn, chi phí để làm bất cứ điều gì khác ngoài việc chọn trước một nhóm nhỏ người chiến thắng là rất lớn. Vì vậy, Trung Quốc đã phải đặt cược một vài ván cược cực kỳ đắt giá và chứng kiến ​​hầu hết những “người chiến thắng” mà chính phủ Trung Quốc chọn đều phá sản ngay cả khi có sự hỗ trợ to lớn của chính phủ.đóng cửa (tức là trước ngày 7 tháng 10), tăng từ 1.397 trong cả năm 2020.

 

Tham nhũng tràn lan không giúp được gì. Nhiều công ty sản xuất chip phá sản đã chết dưới đám mây tham nhũng, gian lận tài chính và lãng phí khủng khiếp. Một số lãnh đạo cấp cao của “Quỹ lớn” bán dẫn của Trung Quốc đã bị bắt vào năm 2022 vì tội tham nhũng.

 

Yêu cầu chi tiêu vốn cao của các phân khúc này đã khiến việc thực hiện chiến lược tiêu chuẩn của Trung Quốc trở nên đặc biệt khó khăn. Việc mất gần như hoàn toàn khả năng dựa vào kỷ luật xuất khẩu - chắc chắn là ở các phân khúc cao cấp - sẽ làm cho chủ nghĩa tư bản thân hữu và các thách thức tham nhũng của Trung Quốc trở nên tồi tệ hơn. Ở các phân khúc không tiên tiến, các nhà sản xuất thiết bị chip Trung Quốc vẫn phải chịu sự cạnh tranh của nước ngoài, những sản phẩm của họ vượt trội hơn hẳn về mọi thước đo quan trọng.

 

Trung Quốc có thể sẵn sàng bơm rất nhiều tiền vào hệ thống, nhưng ở quy mô này, giá trị biên của số tiền bổ sung tương đối thấp và có thể làm giàu cho các quan chức tham nhũng hơn là tạo ra các công ty hàng đầu. Một quan chức chính phủ Hoa Kỳ nói với CSIS rằng “Trợ cấp chất bán dẫn của Trung Quốc đã vượt quá giới hạn mà ngành này có thể hấp thụ một cách hiệu quả”.

 

Bất chấp những cơn gió ngược bất thường này, Trung Quốc sẽ không bỏ cuộc. Có lẽ Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan trong thế kỷ 20 có chính sách công nghiệp tốt hơn, nhưng Trung Quốc trong thế kỷ 21 giàu có hơn và bướng bỉnh hơn. Trong nhiều lĩnh vực khác, chẳng hạn như ô tô điện, lãnh đạo Trung Quốc đã thể hiện sự kiên nhẫn phi thường và sẵn sàng lãng phí những khoản tiền đáng kinh ngạc để tạo ra các công ty Trung Quốc có khả năng cạnh tranh toàn cầu. Tuy nhiên, đôi khi, sự kiên nhẫn này đã mang lại kết quả: một bài báo gần đây trên tờ Economist có tựa đề “BYD của Trung Quốc đang vượt qua Tesla để trở thành nhà sản xuất ô tô xuất sắc”.

 

Tóm lại, chiến lược cơ bản của Trung Quốc nhằm theo đuổi khả năng tự lực về chất bán dẫn vì lý do an ninh quốc gia đã được củng cố sau tháng 4 năm 2018 và vẫn được giữ nguyên. Tuy nhiên, ngày 7 tháng 10 là một thời điểm bước ngoặt trong quan hệ quốc tế, một thời điểm xảy ra sớm hơn dự kiến ​​của Trung Quốc và đặt ra những thách thức lớn đối với chính sách công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc. Không còn nghi ngờ gì nữa, Trung Quốc sẽ đáp trả bằng một chiến lược cập nhật và chiến thuật mới. Một số yếu tố của việc này đã được tiến hành. Câu trả lời này là trọng tâm của Phần 3.

 

Phần 3: Mục tiêu chiến lược của Trung Quốc trong ứng phó sự kiện 7/10

 

Sau ngày 7 tháng 10, Trung Quốc đang theo đuổi bốn mục tiêu chiến lược:

 

1-Hạn chế Trung Quốc tiếp xúc với áp lực kinh tế nước ngoài;

2-Ngăn chặn áp lực kinh tế của Mỹ và đồng minh trong tương lai;

3-Tăng sự phụ thuộc kinh tế quốc tế vào Trung Quốc; Và Đạt được lợi ích kinh tế và an ninh của AI.

4-Hạn chế Trung Quốc tiếp xúc với áp lực nước ngoài

 

Phần lớn các áp lực kinh tế liên quan đều được đề cập trong Phần 1, nhưng có một vấn đề bổ sung đáng nêu lên: nguy cơ bị Hoa Kỳ và các đồng minh tiềm năng của Hoa Kỳ áp dụng lệnh cấm vận toàn diện đối với chất bán dẫn. Trung Quốc đã nhập khẩu chất bán dẫn trị giá hơn 350 tỷ USD vào năm 2020, tính bằng đô la nhiều hơn so với nhập khẩu dầu của Trung Quốc. Việc mất quyền truy cập vào tất cả các chip và công nghệ chip nước ngoài sẽ là ngày tận thế về mặt kinh tế.

Thật vậy, các biện pháp kiểm soát xuất khẩu chip đa phương sẽ là ngày tận thế đối với Nga nếu Trung Quốc không giúp lấp đầy khoảng trống cho đối tác Nga “ không giới hạn ” của mình. Lệnh cấm vận chip hoàn toàn đối với Trung Quốc có thể xảy ra trong trường hợp Trung Quốc xâm chiếm Đài Loan và có lẽ hợp lý trong một số tình huống khác , chẳng hạn như phong tỏa Đài Loan. Cho rằng Tập Cận Bình được cho là đã giao cho quân đội Trung Quốc mục tiêu có thể xâm chiếm Đài Loan vào năm 2027, đây chắc chắn là một yếu tố.

 

Ngăn chặn áp lực kinh tế của Mỹ và đồng minh trong tương lai

Sau các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10, rất nhiều bình luận tập trung vào cách Trung Quốc có thể trả đũa. Như sẽ được thảo luận kỹ hơn ở Phần 4, Trung Quốc đang trả đũa và sẽ tiếp tục trả đũa. Tuy nhiên, một số nội dung này tập trung vào việc trả đũa gây nhầm lẫn giữa mục đích và phương tiện. Mục tiêu chiến lược trọng tâm của Trung Quốc khi nói đến AI và chất bán dẫn không phải là để trừng phạt Hoa Kỳ: mà là đạt được và bảo toàn lợi ích chiến lược của công nghệ. Mục đích trả đũa là ngăn chặn hành động trong tương lai của Hoa Kỳ và các đồng minh chứ không phải để ghi điểm.

Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 là một loạt các biện pháp trừng phạt và kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn gây thiệt hại đáng kể so với những biện pháp mà chính quyền Trump theo đuổi. Áp lực kinh tế của Mỹ đã gia tăng đáng kể trong 5 năm qua (để đáp lại những hành động khiêu khích ngày càng leo thang của Trung Quốc) và tại thời điểm này đang gây tổn hại cho những gì Trung Quốc coi là lợi ích chiến lược cốt lõi của mình. Trung Quốc có hai lựa chọn nếu muốn thay đổi hành vi của Mỹ: răn đe hoặc xoa dịu. Như sẽ được thảo luận nhiều hơn ở Phần 4, Trung Quốc đã chọn cách ngăn chặn và đang thực hiện một chiến dịch trả đũa sẵn sàng gây đau đớn cho Hoa Kỳ hơn – thậm chí phải trả giá bằng sự đau đớn cho Trung Quốc – so với các tranh chấp trước đây.

 

Gia tăng sự phụ thuộc nước ngoài vào Trung Quốc

 

Nguồn phụ thuộc lớn nhất hiện nay trên toàn cầu vào Trung Quốc trong ngành bán dẫn là với tư cách là khách hàng. Đây là mặt trái tự nhiên của 350 tỷ USD hàng nhập khẩu từ Trung Quốc được đề cập ở trên. Khi dòng chip dừng lại thì dòng tiền cũng dừng lại và các công ty bán dẫn cần rất nhiều tiền. Theo dữ liệu năm 2019 từ Hiệp hội Công nghiệp Bán dẫn, khách hàng Trung Quốc bao gồm:

 

26% nhu cầu chip của trụ sở công ty của nhà sản xuất thiết bị điện tử (ví dụ: điện thoại, máy tính và máy giặt);

35% nhu cầu chip theo địa điểm lắp ráp thiết bị điện tử (bao gồm cả các công ty thuộc sở hữu nước ngoài thực hiện lắp ráp tại Trung Quốc); Và

24% nhu cầu chip theo vị trí của người dùng cuối thiết bị điện tử.

 

Năm 2021, Trung Quốc cũng là thị trường khách hàng lớn nhất thế giới về thiết bị sản xuất chất bán dẫn, chiếm 26% nhu cầu toàn cầu. Tuy nhiên, thị phần của cả nhu cầu chip và nhu cầu thiết bị của Trung Quốc đã giảm đáng kể do các hạn chế phong tỏa vì Covid-19 của Trung Quốc và các biện pháp kiểm soát ngày 7 tháng 10. Trung Quốc cũng đã chứng tỏ sẵn sàng cắt đứt khả năng tiếp cận khách hàng của mình như một công cụ của chính sách đối ngoại, ở các thị trường rất khác nhau như câu cá , rượu vang và các chương trình truyền hình bóng rổ NBA . Các nhà lãnh đạo Trung Quốc nói chuyện cởi mở về việc họ sẵn sàng sử dụng quyền tiếp cận thị trường có điều kiện như một công cụ của chính sách đối ngoại.

 

Tuy nhiên, sức mạnh cưỡng chế từ phía cầu chỉ đi xa và Trung Quốc cũng đang tìm cách tăng cường sức mạnh cưỡng chế từ phía cung. Ông Tập cho biết vào tháng 4 năm 2020: “Chúng ta phải thắt chặt sự phụ thuộc của chuỗi sản xuất quốc tế vào Trung Quốc, hình thành các biện pháp đối phó và khả năng răn đe mạnh mẽ dựa trên việc cắt giảm nguồn cung cho người nước ngoài một cách giả tạo”.

 

Trung Quốc đã trở thành nhà cung cấp chip quan trọng trên toàn thế giới, chiếm 9% sản lượng toàn cầu vào năm 2020, nhưng thị phần sản xuất chip toàn cầu của Trung Quốc đã giảm đáng kể trong những năm phong tỏa vì Covid-19. Năng lực sản xuất chip của Trung Quốc tập trung vào các nút truyền thống, được xác định là 28 nanomet hoặc lớn hơn. Các con chip truyền thống vẫn quan trọng đối với nhiều ngành công nghiệp, nhu cầu dự kiến ​​sẽ tăng và cho đến nay, Trung Quốc là nhà đầu tư lớn nhất trong lĩnh vực này. Nếu Trung Quốc thành công trong việc thiết lập vị trí thống trị về chip truyền thống, điều này có thể mang lại cho Trung Quốc sức mạnh cưỡng chế thực sự trong các phân khúc thị trường quan trọng, chẳng hạn như chip ô tô .

 

Nguồn sức mạnh cưỡng chế trong ngắn hạn được thảo luận thường xuyên nhất của Trung Quốc là sự thống trị của nước này trong khai thác kim loại đất hiếm và đặc biệt là năng lực lọc dầu, kiểm soát lần lượt hơn 60% và 80% công suất toàn cầu. Tuy nhiên, có một sự khác biệt quan trọng giữa sự thống trị của Trung Quốc về kim loại đất hiếm và sự thống trị của Mỹ về chất bán dẫn. Trung Quốc dễ bị tổn thương trong lĩnh vực bán dẫn vì nước này thiếu công nghệ và con đường đáng tin cậy để có được nó. Hoa Kỳ và các đồng minh dễ bị tổn thương trong lĩnh vực kim loại đất hiếm chỉ vì họ chưa thể hiện đủ ý chí chính trị để giải quyết vấn đề.

 

Quan điểm của Hoa Kỳ đối với kim loại đất hiếm tương tự như cuộc khủng hoảng về sự phụ thuộc của Châu Âu vào khí đốt tự nhiên của Nga. Châu Âu có tất cả công nghệ để xây dựng thêm các bến vận chuyển khí đốt tự nhiên lỏng và có đủ nguồn lực để mua các nguồn nước ngoài. Đơn giản là họ có một chiến lược “hòa bình thông qua thương mại” khác để đảm bảo không có nỗ lực thực chất nào nhằm xây dựng năng lực. Tuy nhiên, một khi Nga xâm chiếm Ukraine, cuộc khủng hoảng đã tạo ra ý chí chính trị cần thiết . Bất kỳ động thái nào của Trung Quốc nhằm cắt giảm kim loại đất hiếm sẽ gây ra làn sóng phát triển các mỏ mới và công suất tinh chế mới - như đã xảy ra khi Trung Quốc hạn chế xuất khẩu kim loại đất hiếm sang Nhật Bản vào năm 2010 .. Việc phát triển các nguồn thay thế không phải là tức thời, nhưng các mốc thời gian thường chậm trong việc cấp phép khai thác và xây dựng cơ sở tinh chế và có thể được tăng tốc đáng kể trong thời kỳ khủng hoảng.

 

Điều tương tự cũng không đúng với việc Trung Quốc theo đuổi thiết bị sản xuất chất bán dẫn. Trung Quốc đã theo đuổi nỗ lực phát triển mạnh mẽ trong hơn một thập kỷ. Sau tháng 4 năm 2018, nỗ lực đó đã trở thành ưu tiên an ninh quốc gia thực sự với nguồn lực gần như vô hạn. Mặc dù vậy, Trung Quốc có rất ít nỗ lực để thể hiện ngoài sự lãng phí và tham nhũng.

 

Đạt được lợi ích kinh tế và an ninh của AI

 

Đối với AI, các nhà lãnh đạo cấp cao ở Trung Quốc, bao gồm cả chính ông Tập, tin rằng vai trò lãnh đạo trong AI là nền tảng cho tương lai của sức mạnh quân sự, kinh tế và địa chính trị. Họ đúng. Trong thập kỷ qua, AI hiện đại đã chứng tỏ khả năng an ninh quốc gia đáng chú ý bao gồm quân sự , tình báo , giám sát và tuyên truyền , gần đây nhất là trong cuộc chiến ở Ukraine . Trong gần một thập kỷ, các lãnh đạo an ninh quốc gia cấp cao của Mỹ đã công khai tuyên bố rằng họ tin rằng AI sẽ là công nghệ then chốt giúp quân đội Mỹ tiếp tục chiếm ưu thế trước Trung Quốc. Cuộc cách mạng AI mang tính sáng tạo gần đây cho thấy rõ rằng tiến bộ nhanh chóng liên tục trong công nghệ AI khó có thể chậm lại trong thời gian tới.

 

Như đã giải thích trong báo cáo CSIS trước đây , mục đích của các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 là nhằm khai thác quyền kiểm soát của Hoa Kỳ đối với các công nghệ bán dẫn chiến lược nhằm ngăn chặn khả năng tiếp cận của Trung Quốc với những tiến bộ trong tương lai về AI, bao gồm cả các ứng dụng an ninh quốc gia của nước này. Trên thực tế, nhiều ý tưởng chính sách được thực hiện bởi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 đã được khuyến nghị trước đó 18 tháng trong báo cáo cuối cùng của Ủy ban An ninh Quốc gia về Trí tuệ Nhân tạo.

 

Nói tóm lại, chính quyền Biden coi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn là phương tiện để đạt được mục đích. Mục đích cuối cùng là đảm bảo rằng an ninh của Hoa Kỳ và các đồng minh không bị đe dọa bởi những tiến bộ của Trung Quốc trong lĩnh vực AI. Đây là thách thức mà các nhà lãnh đạo Trung Quốc đang phải đối phó. Trả đũa là một công cụ trong phản ứng chính sách đó, nhưng nó không phải là công cụ quan trọng nhất. Phần 4 sẽ đề cập đến những sáng kiến ​​quan trọng mà Trung Quốc đang thực hiện nhằm theo đuổi các mục tiêu chiến lược của mình.

 

Phần 4: Trung Quốc phản công – Chiến thuật cũ và mới cho chiến lược cập nhật

 

Mặc dù chiến lược tổng thể và các mục tiêu của nó nhìn chung giống nhau, nhưng Trung Quốc đã áp dụng sự kết hợp giữa các chiến thuật mới và tăng gấp đôi nỗ lực đối với các chiến thuật cũ. Mặc dù có nhiều nỗ lực của Trung Quốc đáng được xem xét hơn, phần này sẽ tập trung vào năm chiến thuật chính mà Trung Quốc đang sử dụng:

 

Trốn tránh các biện pháp kiểm soát mới và tiếp tục tiếp cận công nghệ nước ngoài;

Tìm cách chia rẽ Hoa Kỳ khỏi các đồng minh của mình;

Tiếp thu công nghệ nước ngoài thông qua hoạt động gián điệp công nghiệp và tuyển dụng nhân tài;

Gây áp lực buộc các công ty Trung Quốc mua hàng Trung Quốc và loại bỏ các nhà cung cấp Mỹ; Và

Trả đũa Mỹ và đồng minh.

Lẩn tránh hoặc lách các biện pháp kiểm soát để tiếp tục tiếp cận công nghệ phương Tây

 

Trong số bốn hạng mục xuất khẩu chính được áp dụng các biện pháp kiểm soát ngày 7 tháng 10, các hạn chế đối với thiết bị sản xuất chip cho đến nay là dễ thực thi nhất. Thiết bị này lớn, cực kỳ đắt tiền và cần rất nhiều hỗ trợ sau bán hàng. Đây là tất cả các tính năng giúp việc kiểm soát xuất khẩu được thực thi dễ dàng hơn. Ngược lại, chip AI nhỏ, nhẹ và có thể không cần hỗ trợ sau bán hàng. Điều đó khiến họ trở thành mục tiêu lý tưởng cho hoạt động buôn lậu. Mặc dù chưa có trường hợp nào được xác nhận về buôn lậu chip AI sau ngày 7 tháng 10, nhưng buôn lậu chip từ lâu đã trở thành một hoạt động quen thuộc ở Trung Quốc. Vào tháng 12 năm 2022, một phụ nữ bị bắt bởi các quan chức hải quan Trung Quốc vì đã cố gắng buôn lậu 202 con chip vào trong bụng bầu giả, mặc dù cô đang cố trốn thuế nhập khẩu của Trung Quốc chứ không phải trốn tránh kiểm soát xuất khẩu của Mỹ.

 

Một quan chức chính phủ Mỹ nói với CSIS rằng Trung Quốc “chắc chắn” đang cố gắng trốn tránh các biện pháp kiểm soát hoặc thậm chí buôn lậu chip hoàn toàn. Điều này dễ thực hiện với số lượng nhỏ nhưng khó thực hiện hơn đáng kể ở quy mô cần thiết để đào tạo các mô hình AI lớn. Một nhóm nhỏ các nhà khai thác đám mây siêu quy mô và nhà cung cấp trung tâm dữ liệu chiếm phần lớn nhu cầu toàn cầu về chip AI tiên tiến nhất. Điều đó làm cho việc tuân thủ xuất khẩu của doanh nghiệp thông qua việc “biết khách hàng của bạn” và những nỗ lực khác trở nên dễ dàng hơn nhiều. Cố gắng đạt được quy mô cần thiết bằng cách tổng hợp nhiều giao dịch mua nhỏ thông qua các công ty vỏ bọc là có thể nhưng sẽ là một quá trình chậm chạp và tốn nhiều công sức. Chính phủ Hoa Kỳ cũng đã tăng cường hỗ trợ cộng đồng tình báo để thực thi kiểm soát xuất khẩu, điều này sẽ hỗ trợ khả năng bắt được những kẻ buôn lậu.

 

Tuy nhiên, trong những tuần gần đây, Trung Quốc đã bắt đầu trấn áp các công ty tư vấn nước ngoài hỗ trợ nỗ lực thẩm định doanh nghiệp, bao gồm cả những công ty liên quan đến việc xác định các công ty vỏ bọc và các biện pháp khác để tuân thủ các lệnh trừng phạt và kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ. Khi chính phủ Hoa Kỳ và các công ty Hoa Kỳ đang cố gắng thu thập thêm thông tin cho phép họ nhắm mục tiêu chính xác vào các nỗ lực giảm thiểu rủi ro, thì Trung Quốc đang thực hiện một cách tiếp cận độc tài cổ điển khiến điều đó trở nên khó khăn hơn. Gần như chắc chắn sẽ có nhiều hơn nữa trong lĩnh vực này.

 

Một chiến thuật cấp bách hơn của Trung Quốc nhằm tránh sự kiểm soát là tiếp cận khả năng tính toán thông qua đám mây. Vì các quy định nhắm vào điểm đến địa lý chứ không phải quyền sở hữu doanh nghiệp, nên việc các công ty AI Trung Quốc nhập khẩu chip cho các công ty con của họ ở Ấn Độ và sau đó cho phép các lập trình viên Trung Quốc ở Trung Quốc truy cập vào năng lực tính toán thông qua đám mây là hoàn toàn hợp pháp. Đúng như dự đoán trong báo cáo CSIS trước đây, điều này thực sự đang xảy ra .

 

Cuối cùng, các công ty AI Trung Quốc có thể dễ dàng hấp thụ tác động về hiệu suất của việc sử dụng chip tuân thủ ngưỡng hiệu suất kiểm soát xuất khẩu, vốn yêu cầu chip phải đáp ứng ngưỡng kép về sức mạnh xử lý và tốc độ kết nối. Nvidia, nhà cung cấp chip hàng đầu để đào tạo các mô hình AI, đã phát hành các biến thể kết nối giảm bớt của chip AI tốt nhất có thể được xuất khẩu hợp pháp sang Trung Quốc. Lennart Heim thuộc Trung tâm Quản trị AI đã ước tính rằng mức phạt hiệu suất tổng thể khi sử dụng một trong những con chip này so với mô hình thị trường quốc tế là dưới 10%. Điều đó chắc chắn có thể chấp nhận được đối với các công ty AI Trung Quốc có nguồn lực tốt và các tổ chức an ninh quốc gia.

 

Tìm cách chia rẽ Hoa Kỳ khỏi các đồng minh

 

Bốn quốc gia – Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hà Lan và Hàn Quốc – chịu trách nhiệm về phần lớn doanh số bán thiết bị bán dẫn toàn cầu. Không có gì đáng ngạc nhiên, ngay sau khi Hoa Kỳ công bố các biện pháp kiểm soát vào ngày 7 tháng 10, các công ty Trung Quốc đã bắt đầu tán tỉnh các nhà sản xuất thiết bị ở các quốc gia khác. Chính phủ Trung Quốc cũng bắt đầu gây áp lực buộc các nước khác không tuân theo sự kiểm soát của Mỹ. Trong trường hợp của Hà Lan và Nhật Bản, áp lực đó vẫn tiếp tục cho đến tận bây giờ. Chỉ vài ngày sau khi Nhật Bản đệ trình dự thảo quy định kiểm soát xuất khẩu để lấy ý kiến ​​công chúng, Ngoại trưởng Trung Quốc Tần Cương đã nói với người đồng cấp Nhật Bản Hayashi Yoshimasa rằng

 

Mỹ từng kiềm chế một cách tàn bạo ngành công nghiệp bán dẫn của Nhật Bản bằng cách áp dụng các biện pháp bắt nạt. Ngày nay Mỹ đã lặp lại thủ đoạn của mình đối với Trung Quốc. Như người ta vẫn nói, điều bạn không muốn thì đừng làm cho người khác. Khi nỗi đau sâu sắc vẫn còn nhức nhối, Nhật Bản không nên giúp đỡ kẻ ác làm điều ác. Việc phong tỏa sẽ chỉ càng kích thích thêm quyết tâm giành độc lập và tự phát triển của Trung Quốc.

 

Tương tự, trong cuộc phỏng vấn ngày 20 tháng 3 với một tờ báo Hà Lan, Tan Jian, đại sứ Trung Quốc tại Hà Lan, cho biết : “Điều này sẽ không phải là không có hậu quả. Tôi sẽ không suy đoán về các biện pháp đối phó, nhưng Trung Quốc sẽ không chấp nhận điều này”.

 

Vì Hà Lan và Nhật Bản đã lên kế hoạch cùng Hoa Kỳ áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn tiên tiến, nên đối tượng thực sự của những mối đe dọa này có thể là Hàn Quốc, Đức và Liên minh Châu Âu, những nước vẫn chưa tham gia xuất khẩu đa phương. chế độ kiểm soát và có thể cân nhắc mức độ nghiêm trọng của các hành động của Trung Quốc đối với Nhật Bản và Hà Lan trong sự lựa chọn của họ.

 

Hàn Quốc là quốc gia quan trọng nhất bổ sung các biện pháp kiểm soát xuất khẩu thiết bị. Hàn Quốc là một quốc gia nhỏ nhưng tinh vi trong thị trường sản xuất chất bán dẫn toàn cầu, với khoảng 5% thị phần toàn cầu . Mặc dù các công ty thiết bị của Hàn Quốc nhìn chung kém tiên tiến hơn so với ba nước còn lại, nhưng các công ty thiết bị của Hàn Quốc lại tiên tiến hơn đáng kể so với các công ty của Trung Quốc.

 

Hàn Quốc cũng có mối liên kết sâu sắc với ngành bán dẫn Trung Quốc. Hai nhà sản xuất bộ nhớ lớn nhất Hàn Quốc, Samsung và SK Hynix đều có thị phần đáng kể trong sản xuất bộ nhớ toàn cầu của họ đặt tại Trung Quốc và cả hai đều vận hành các cơ sở trị giá hàng chục tỷ đô la để sản xuất chip đủ tinh vi để chịu sự kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ . Trớ trêu thay, các công ty này cũng chịu sự kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc , cấm các công ty Hàn Quốc chuyển thiết bị trị giá hàng chục tỷ đô la (không có thiết bị nào do Trung Quốc sản xuất) ra khỏi Trung Quốc.

 

Tuy nhiên, Hàn Quốc có lý do để vui mừng với chính sách kiểm soát xuất khẩu ngày 7/10. Việc kiểm soát là một trở ngại lớn đối với các đối thủ cạnh tranh chính của Trung Quốc: nhà sản xuất chip nhớ YMTC (NAND) và CXMT (DRAM). Trong những ngày sau lệnh kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10, tồn kho của cả Samsung và SK Hynix đều tăng đáng kể.

 

Hơn nữa, kế hoạch mở rộng năng lực sản xuất của Samsung và SK Hynix lẽ ra được xây dựng ở Trung Quốc hiện đang được lên kế hoạch xây dựng trên đất Hàn Quốc . Năm tới, Hàn Quốc được dự đoán sẽ vượt Trung Quốc trở thành nước mua thiết bị sản xuất chất bán dẫn lớn nhất thế giới. Điều này có lẽ sẽ làm hài lòng chính phủ Hàn Quốc, vốn đang lo lắng về thâm hụt thương mại ngày càng tăng với Trung Quốc. Chỉ riêng chất bán dẫn đã chiếm gần 20% tổng kim ngạch xuất khẩu của Hàn Quốc.

 

Việc chuyển sản xuất trở lại Hàn Quốc có lẽ cũng là điều được Samsung và SK Hynix quan tâm nhất. Các quan chức trong ngành nói với CSIS rằng việc săn trộm nhân tài Trung Quốc từ các cơ sở sản xuất tại Trung Quốc của Samsung và SK Hynix đã đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển công nghệ nhanh chóng của cả YMTC và CXMT. Nếu việc vận hành các cơ sở hàng đầu ở Trung Quốc đòi hỏi phải đào tạo lực lượng lao động cho các đối thủ Trung Quốc trong tương lai, thì Samsung và SK Hynix chắc chắn sẽ coi đó là một lựa chọn kém hấp dẫn hơn.

 

Cả Trung Quốc và Mỹ đều đang tích cực tìm cách thuyết phục chính phủ Hàn Quốc đứng về phía họ trong tranh chấp kiểm soát xuất khẩu. Tuy nhiên, Hoa Kỳ có thể có lợi thế. Ngoài những lợi ích nêu trên, chính phủ Hàn Quốc gần đây còn theo đuổi mối quan hệ chặt chẽ hơn với cả Mỹ và Nhật Bản .

 

Tiếp thu công nghệ nước ngoài thông qua hoạt động gián điệp công nghiệp và tuyển dụng nhân tài

 

Hoạt động gián điệp công nghiệp gần như đã trở thành một phần của ngành công nghiệp bán dẫn kể từ khi nó ra đời. Trong một báo cáo được giải mật của Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA) từ năm 1977 , CIA đã viết rằng nỗ lực của Liên Xô nhằm đánh cắp và sao chép công nghệ thiết bị sản xuất chất bán dẫn “làm giảm đi tất cả các nỗ lực mua bán bất hợp pháp khác đã biết của họ”. Tất nhiên, CIA coi đây là ưu tiên quan trọng của Hoa Kỳ nhằm đảm bảo rằng các nỗ lực mua lại của Liên Xô sẽ thất bại, viết rằng“nếu Liên Xô mua lại tất cả các thiết bị đã được đặt hàng, cộng với bí quyết sản xuất và đào tạo. . . khả năng này sẽ nâng Liên Xô lên vị thế nhà sản xuất IC [mạch tích hợp] lớn trên thế giới, chỉ sau Nhật Bản và Hoa Kỳ.” May mắn thay cho CIA và Hoa Kỳ, Liên Xô đã không có được một bộ thiết bị tiên tiến hoàn chỉnh và bí quyết cần thiết để vận hành nó một cách hiệu quả.

 

Trong những thập kỷ gần đây, một số người trong ngành đã bày tỏ sự hoài nghi rằng gián điệp công nghiệp là một công cụ hiệu quả, do tầm quan trọng của kiến ​​thức ngầm giữa các tổ chức và công nhân lành nghề. Roger Dassen, giám đốc tài chính của công ty thiết bị in thạch bản ASML của Hà Lan, cho biết gần đây rằng “rất nhiều công nghệ của ASML không có trên bản thiết kế. . . Nó ở trong đầu mọi người. Và bạn không chỉ cần bản thiết kế; bạn cần mọi thứ xung quanh nó và toàn bộ chuỗi cung ứng. . . . Bạn đang nói về một thập kỷ hoặc hơn trước khi bạn có thể tái tạo một thứ như thế này.”

 

Dù Dassen có đúng hay không thì rõ ràng Trung Quốc đang cố gắng đánh cắp bản thiết kế của ASML và hơn thế nữa. Giám đốc điều hành của ASML cho biết vào tháng 3 năm nay rằng ASML đã phải đối mặt với hàng nghìn sự cố bảo mật mỗi năm, buộc công ty phải tăng chi tiêu cho an ninh mạng và các biện pháp bảo vệ khác theo tỷ lệ phần trăm “đáng kể hai chữ số” trong nhiều năm liên tiếp. Trong phiên tòa năm 2018 chống lại một cựu nhân viên ASML, người đã rời công ty sau khi đánh cắp thành công mã nguồn và cung cấp cho các đối thủ cạnh tranh Trung Quốc, luật sư chính của ASML nói rằng hành vi trộm cắp thể hiện “một âm mưu chiếm đoạt công nghệ cho chính phủ Trung Quốc”.

 

Quan điểm này được lặp lại bởi cơ quan tình báo quốc gia Hà Lan, trong báo cáo thường niên năm 2023 đã gọi Trung Quốc là “mối đe dọa lớn nhất đối với an ninh kinh tế của Hà Lan”. Trong một cuộc phỏng vấn năm 2023 với Associated Press, người đứng đầu cơ quan này cho biết : “Chúng tôi thấy rằng hàng ngày họ đều cố gắng đánh cắp [công nghệ] đó từ Hà Lan”.

 

ASML không phải là công ty bán dẫn duy nhất từng là đối tượng của những nỗ lực ăn cắp công nghệ lặp đi lặp lại và trắng trợn của Trung Quốc , cho dù thông qua gián điệp mạng hay bằng cách tuyển dụng nhân viên để ăn cắp từ người chủ của họ. Tại Hoa Kỳ, nhà sản xuất chip nhớ Micron là nạn nhân của vụ trộm và chuyển giao kiến ​​thức quy mô lớn cho đối thủ cạnh tranh Trung Quốc Fujian Jinhua. Trái ngược với những người cho rằng gián điệp không phải là công cụ hữu hiệu trong ngành bán dẫn, Fujian Jinhua đã nhanh chóng giới thiệu dòng sản phẩm DRAM sử dụng công nghệ “1x nm” của Micron.

 

Có lẽ thách thức lớn nhất là đối với ngành bán dẫn của Đài Loan. Các quan chức ở Đài Loan nói với CSIS rằng các công ty thiết kế Trung Quốc thường sẵn sàng trả cho các kỹ sư Đài Loan nhiều hơn 500% số tiền họ có thể kiếm được ở Đài Loan. Tuy nhiên, một quan chức cảnh báo rằng “đây không phải là công việc cả đời. Trung Quốc sẽ hút kiến ​​thức ra khỏi não bạn rồi sa thải bạn, và sẽ không có công ty Đài Loan nào thuê bạn trở lại sau khi làm việc cho Trung Quốc”. Để tránh bị kỳ thị, các công ty Trung Quốc đã thành lập các công ty vỏ bọc ở Đài Loan và tuyển dụng nhân công để chuyển giao kiến ​​thức sang Trung Quốc mà không bao giờ yêu cầu họ phải rời khỏi Đài Loan.

 

Để đối phó với thách thức này, Đài Loan đã đưa ra luật mới nhằm tăng cường an ninh cho ngành công nghiệp của mình. Điều này thậm chí còn bao gồm việc thiết lập một hệ thống tư pháp chuyên trách về gián điệp kinh tế để đẩy nhanh quá trình xét xử và kết án.

 

Cấu trúc các hoạt động để tối đa hóa việc chuyển giao kiến ​​thức nước ngoài vượt ra ngoài hoạt động gián điệp và săn lùng nhân tài. Trong các cuộc phỏng vấn, nhiều cá nhân có kinh nghiệm trong ngành thiết bị bán dẫn cho biết các nhà máy Trung Quốc thường cơ cấu hoạt động sản xuất của họ để vận hành song song thiết bị nước ngoài và thiết bị do Trung Quốc sản xuất, do cùng một nhóm công nhân vận hành. Sau đó, các công nhân nhà máy Trung Quốc sẽ cung cấp phản hồi cho các công ty thiết bị Trung Quốc, tư vấn cho họ cách cải tiến thiết kế dựa trên kinh nghiệm của họ với các hệ thống nước ngoài.

 

Gây áp lực cho các công ty Trung Quốc mua hàng Trung Quốc và loại bỏ các nhà cung cấp Mỹ

 

Khi xem xét thách thức nâng cao trình độ công nghệ thiết bị bán dẫn của Trung Quốc, hai lợi thế lớn nhất mà các công ty Trung Quốc có được là họ không phải thực hiện đổi mới de novo và được hưởng nhiều hỗ trợ tài chính của nhà nước. Về vấn đề trước đây, các công ty Trung Quốc không cần phải khám phá đầy đủ các con đường công nghệ khả thi vì con đường giải pháp đúng đắn (hoặc ít nhất là một giải pháp đúng đắn) đã được các công ty nước ngoài khám phá. Họ có thể tập trung nguồn lực nghiên cứu và phát triển vào một hướng duy nhất mà họ biết là có thể hiệu quả. Về vấn đề thứ hai, thiết bị Trung Quốc có thể cạnh tranh về giá ngay cả khi nó không cạnh tranh về hiệu suất và độ tin cậy.

 

Bất lợi lớn nhất mà các công ty Trung Quốc gặp phải là thiết bị của đối thủ cạnh tranh đã hoạt động và có hiệu suất tuyệt vời, điều này khiến ngay cả các công ty sản xuất Trung Quốc cũng phải ngần ngại khi chọn nhà cung cấp thiết bị Trung Quốc.

 

Để làm chậm bước tiến của ngành công nghiệp thiết bị Trung Quốc, các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngày 7 tháng 10 được thiết kế để đạt được lợi ích tốt nhất cho cả hai thế giới. Trong các phân khúc nút nâng cao, các công ty Trung Quốc gặp khó khăn để có được chỗ đứng vì họ không thể đạt được quy mô kinh tế cho đến khi có đầy đủ công nghệ thiết bị sản xuất. Trong các phân khúc nút truyền thống nơi các nhà cung cấp thiết bị Trung Quốc có các sản phẩm khả thi, họ vẫn sẽ gặp phải sự cạnh tranh từ các nhà cung cấp thiết bị nước ngoài. Các sản phẩm thiết bị cũ—ngay cả của các công ty Hoa Kỳ—không nằm trong phạm vi kiểm soát xuất khẩu, ngoại trừ khi bán thiết bị không liên quan đến nút cho các cơ sở sản xuất nút tiên tiến thuộc sở hữu của Trung Quốc. Các nhà cung cấp quốc tế cung cấp thiết bị có hiệu suất tốt hơn đáng kể so với các nhà cung cấp Trung Quốc.

 

Như vậy,

Nói tóm lại, các nhà cung cấp thiết bị Trung Quốc không thể học cách tạo ra những sản phẩm tốt cho đến khi họ có nhiều kinh nghiệm vận hành trên thị trường và họ không thể có được kinh nghiệm vận hành đáng kể vì ít người quan tâm đến việc mua những sản phẩm kém hấp dẫn của họ.

 

Các nhà lãnh đạo Trung Quốc có một giải pháp ưa thích để phá vỡ vòng luẩn quẩn này: gây áp lực buộc các nhà sản xuất Trung Quốc mua thiết bị Trung Quốc. Như Xi đã nói trong một bài phát biểu :

 

Chúng ta phải nắm chắc cơ sở chiến lược là mở rộng nhu cầu này, làm cho mỗi mắt xích - sản xuất, phân phối, lưu thông và tiêu dùng - phụ thuộc nhiều hơn vào thị trường trong nước để đạt được vòng tròn tích cực, xác định định hướng chiến lược cải cách cơ cấu về phía cung và thúc đẩy đạt được sự cân bằng động giữa tổng cung và cầu ở mức độ cao hơn.

 

Lịch sử đưa ra lý do chính đáng cho sự hoài nghi về các mục tiêu của chính phủ Trung Quốc. Lộ trình Made in China 2025 dự đoán rằng đến năm 2023, các nhà cung cấp thiết bị Trung Quốc sẽ làm chủ được việc sản xuất quy mô lớn các thiết bị in thạch bản cực tím (EUV). Trên thực tế, công ty in thạch bản hàng đầu của Trung Quốc, Tập đoàn Thiết bị Điện tử Vi mô Thượng Hải (SMEE) chỉ đang sản xuất các máy nguyên mẫu tương đương với những gì ASML đã sản xuất ở quy mô một thập kỷ rưỡi trước.

 

Chuỗi cung ứng “toàn Trung Quốc” này cũng là mục tiêu của một số công ty có tầm ảnh hưởng lớn của Trung Quốc, trong đó có Huawei. Vào tháng 3 năm 2023, Chủ tịch Huawei cho biết : “Đối với Huawei, chúng tôi sẽ hỗ trợ tất cả những nỗ lực tự cứu, tự tăng cường và tự lực của ngành bán dẫn Trung Quốc”. Huawei mới đây thông báo họ đã hợp tác với các hãng Trung Quốc khác để tạo ra phần mềm thiết kế chip mới cho chip ở nút 14 nm trở lên. Nếu các công cụ này được xác minh thành công, điều mà Huawei tuyên bố sẽ xảy ra trong năm nay, thì nó sẽ trở thành đối thủ cạnh tranh của Trung Quốc với các công ty thống trị thị trường của Mỹ.

 

Trong lĩnh vực thiết bị, các công ty thiết bị Trung Quốc có thể sẽ cung cấp phần lớn thiết bị mới cho các nhà máy sản xuất ở nút 90 nm trở lên, theo các cuộc thảo luận của CSIS với các nhà điều hành ngành. Tuy nhiên, các giám đốc điều hành tỏ ra hoài nghi rằng các công ty thiết bị Trung Quốc có thể cung cấp thậm chí 5% thị trường ở nút 28 nm trong vòng ba năm.

 

Áp lực của chính phủ Trung Quốc trong việc “mua hàng Trung Quốc” dường như không chỉ dừng lại ở thiết bị mà còn cả chip. Trong chuyến thăm gần đây tới Tập đoàn Máy xây dựng Từ Châu, Tập Cận Bình đã hỏi phái đoàn công ty: “Có phải các con chip trong cần cẩu của các bạn đều được sản xuất tại địa phương không?” Chính phủ Trung Quốc cũng đã phát động chiến dịch gây áp lực cho các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc tăng đáng kể việc mua chip do Trung Quốc sản xuất. Hiện tại, chỉ có 5% chip trong ô tô Trung Quốc được sản xuất tại Trung Quốc, mặc dù nhiều chip ô tô được sản xuất tại các nút truyền thống.

 

Các nhà lãnh đạo Trung Quốc nhận ra rằng họ không thể xây dựng chuỗi cung ứng bán dẫn toàn Trung Quốc chỉ sau một đêm, nhưng họ đang tìm cách thúc đẩy đồng thời nhu cầu và cung ứng trong nước bằng cách tập trung vào các chip cũ và thiết bị sản xuất chip, điều này dường như đánh dấu một chiến thuật mới.

 

Tuy nhiên, một giám đốc điều hành ngành bán dẫn Hoa Kỳ đã nói với CSIS trong một cuộc phỏng vấn rằng hành động của chính phủ Trung Quốc ít quan trọng hơn hành động của Hoa Kỳ: “Chính phủ Trung Quốc thậm chí không cần phải có chính sách 'không có chip của Mỹ',” giám đốc điều hành này nói. “Hành động của chính phủ Mỹ thật đáng sợ khi thuyết phục các công ty Trung Quốc rằng họ nên tránh mua hàng Mỹ trừ khi họ thực sự phải làm vậy”.

 

Kết hợp lại, điều này cho thấy rằng Trung Quốc đang khám phá một cách tiếp cận được ủng hộ bởi Lu Feng, giáo sư tại Trường Chính phủ thuộc Đại học Bắc Kinh. Trong một cuộc phỏng vấn năm 2023 , Lu lập luận rằng Trung Quốc nên theo đuổi chiến lược “sản xuất hoàn toàn độc lập” theo hai bước. Bước đầu tiên là “phi Mỹ hóa các dây chuyền sản xuất”, mua hàng Trung Quốc bất cứ khi nào có thể, sau đó từ các đồng minh của Hoa Kỳ và chỉ từ Hoa Kỳ nếu cần thiết. Bước thứ hai là “thay thế toàn bộ thiết bị, vật tư nước ngoài bằng thiết bị, vật tư sản xuất trong nước”. Lu lập luận rằng mấu chốt của chiến lược này không phải là theo đuổi các công nghệ riêng lẻ – trọng tâm chính trong các chính sách công nghiệp trước đây của Trung Quốc – mà thay vào đó là thiết lập mối liên kết giữa các công ty Trung Quốc trong tất cả các phân đoạn của chuỗi giá trị.

 

Trả đũa Mỹ và đồng minh

 

Cuối cùng nhưng không kém phần quan trọng, Trung Quốc đang trả đũa. Cho đến nay, sự trả đũa này đang diễn ra ở hai lĩnh vực.

 

Đầu tiên, Trung Quốc đang sử dụng cơ chế thực thi chống độc quyền của mình như một rào cản đối với tất cả các hoạt động mua bán và sáp nhập liên quan đến các công ty công nghiệp bán dẫn của Hoa Kỳ. Trước đây, Trung Quốc đã áp dụng các biện pháp chống độc quyền để ngăn chặn các vụ sáp nhập của Hoa Kỳ, nhưng một phân tích vào tháng 12 năm 2022 của công ty luật Skadden cho thấy “trong số hàng nghìn giao dịch mà Trung Quốc đã xem xét, chỉ có ba giao dịch (dưới 0,01%) bị cấm. . . . gần như tất cả các lệnh cấm, phê duyệt có điều kiện và bãi bỏ trong 10 năm qua đều xảy ra trong các lĩnh vực công nghệ quan trọng đối với sự tăng trưởng quốc gia của Trung Quốc, chẳng hạn như chất bán dẫn.” Năm tháng sau, tờ Wall Street Journal đưa tinrằng về cơ bản tất cả các vụ sáp nhập chất bán dẫn liên quan đến các công ty Mỹ đều đang bị chậm lại đáng kể hoặc bị chặn hoàn toàn. Đối với các đánh giá chống độc quyền về chất bán dẫn, Trung Quốc đã khiến mọi thứ trở nên tồi tệ hơn.

 

Thứ hai, Trung Quốc đã bắt đầu đánh giá an ninh mạng đối với Micron, nhà sản xuất chip nhớ lớn nhất của Mỹ. Trong một phân tích về trường hợp Micron, Graham Webster, giám đốc Dự án DigiChina tại Trung tâm Chính sách Mạng của Đại học Stanford, viết rằng “sự phổ biến của các bình luận của Trung Quốc xác định Micron là một công ty đặc biệt không thân thiện với Trung Quốc là điều quan trọng trong việc hiểu bối cảnh đánh giá an ninh mạng của công ty này.” .”

 

Nếu Micron không thực hiện được đánh giá an ninh mạng, công ty có thể bị buộc rời khỏi thị trường bộ nhớ Trung Quốc hoàn toàn, dẫn đến doanh thu hàng năm có thể bị mất 3,3 tỷ USD . Tại thời điểm này, kết quả đó dường như có thể xảy ra. Ngoài việc hoàn toàn nhất quán với cách tiếp cận “phi Mỹ hóa”, việc loại trừ Micron có thể mang lại lợi ích hơn nữa cho các đối thủ cạnh tranh Hàn Quốc của công ty, Samsung và SK Hynix. Có thể Trung Quốc đang lợi dụng điều này như một củ cà rốt ngoại giao tiềm năng để Hàn Quốc không tham gia cơ chế kiểm soát xuất khẩu của Mỹ, bên cạnh việc đe dọa dùng gậy.

 

Cả việc ngăn chặn chống độc quyền và đánh giá Micron — đặc biệt nếu Micron cuối cùng bị loại khỏi thị trường Trung Quốc — thực sự là những phản ứng trả đũa đáng kể hơn những gì Trung Quốc đã thực hiện trong quá khứ, chẳng hạn như tranh chấp ZTE. Trung Quốc rõ ràng cảm thấy cần phải gửi một tín hiệu quan trọng hơn để ngăn chặn hành động tiếp theo của Mỹ hoặc đồng minh.

 

Tất nhiên, có thể Trung Quốc cuối cùng sẽ mở rộng các biện pháp trả đũa sang các lĩnh vực khác, chẳng hạn như xuất khẩu kim loại đất hiếm. Tuy nhiên, cho đến nay, Trung Quốc dường như đã tính toán rằng những biện pháp như vậy sẽ gây hại nhiều hơn là có lợi.

 

Phần kết luận

Ngày 7 tháng 10 là thời điểm bước ngoặt trong lịch sử quan hệ Mỹ-Trung, và cộng đồng quốc tế vẫn đang tự tổ chức lại sau cách tiếp cận mới của Mỹ và đồng minh nhằm “ giảm rủi ro ” khi tiếp xúc với Trung Quốc. Trung Quốc đang thích nghi với môi trường thay đổi này, nhưng có lẽ với ít thay đổi hơn dự kiến. Điều này là bằng chứng cho thấy những tính toán của chính quyền Biden khi đưa ra chính sách mới nhìn chung là đúng, ít nhất là khi chúng liên quan đến ngành bán dẫn: Các đồng minh của Mỹ đã tham gia và Trung Quốc có rất ít lựa chọn tốt để đáp trả ngoài chính sách vốn đã cực kỳ hung hãn của họ.

Tuy nhiên, mắt xích yếu nhất trong chính sách mới là đạt được mục đích chính đã nêu: ngăn chặn việc quân đội Trung Quốc áp dụng công nghệ AI. Điều đó sẽ đòi hỏi phải tăng cường năng lực thực thi kiểm soát xuất khẩu đa phương để ngăn chặn buôn lậu chip, cũng như các biện pháp đối phó với khả năng của Trung Quốc truy cập các tài nguyên điện toán AI cần thiết thông qua đám mây và bằng cách mua các chip AI tiên tiến phù hợp tuân thủ ngưỡng hiệu suất ngày 7 tháng 10. Tuy nhiên, nhìn chung thì điều này không có gì đáng ngạc nhiên. Thị trường công nghệ thay đổi nhanh chóng, và cơ chế kiểm soát xuất khẩu duy nhất có cơ hội phát huy hiệu quả là cơ chế theo kịp tốc độ thay đổi.

Gregory C. Allen là giám đốc Trung tâm AI và Công nghệ tiên tiến Wadhwani tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) ở Washington, DC

 

 

 

 

Tất cả những gì bạn cần biết

Trung Quốc,Mỹ và Chiến tranh bán dẫn.

Giovanni Panzeri 12 tháng 5 năm 2022

 

Trong thế giới hiện nay, máy tính, ô tô, điện thoại, tivi, tủ lạnh đã trở thành những mặt hàng hiện hữu đến mức nhiều người khó có thể tưởng tượng một cuộc sống không có chúng. Tất cả những vật dụng này hoạt động nhờ vào các thiết bị cực nhỏ gọi là chất bán dẫn. Nhưng chúng là gì? Chúng được sản xuất như thế nào? Và làm thế nào mà họ lại trở thành trung tâm của cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung hiện nay? Bài viết này sẽ cố gắng trình bày ngắn gọn về cuộc cạnh tranh Mỹ-Trung hiện nay về chất bán dẫn, nó bị ảnh hưởng như thế nào bởi các yếu tố bên ngoài như đại dịch Covid-19 và những gì nó có thể kéo theo trong tương lai.Trước khi mô tả sự phát triển của cạnh tranh công nghệ Mỹ-Trung trong những năm gần đây và cách tổ chức chuỗi cung ứng toàn cầu để sản xuất và phân phối chất bán dẫn, có thể hữu ích nếu giải thích ngắn gọn ý nghĩa thực sự của thuật ngữ này.

Chất bán dẫn, hay còn gọi là mạch tích hợp, chip vi điện tử hoặc chip máy tính, là một thiết bị điện tử nhỏ bao gồm hàng tỷ linh kiện lưu trữ, di chuyển và xử lý dữ liệu .

Tất cả các chức năng này được thực hiện nhờ các đặc tính độc đáo của vật liệu bán dẫn, cho phép điều khiển chính xác dòng điện.

Chất bán dẫn được sử dụng cho nhiều mục đích trong nhiều loại sản phẩm, ví dụ như để chạy ứng dụng phần mềm, lưu trữ tạm thời tài liệu và cung cấp khả năng lưu trữ và liên lạc dữ liệu trong vô số thiết bị, bao gồm điện thoại di động, hệ thống chơi game, hệ thống điện tử hàng không máy bay, máy móc công nghiệp và nhiều loại thiết bị khác nhau. thiết bị quân sự và vũ khí.

Chúng cũng được sử dụng trong nhiều sản phẩm có nguồn gốc từ hệ thống cơ khí, như thiết bị sản xuất, cũng như trong sản xuất và phụ kiện của ô tô hiện đại.

Đối với ngành công nghiệp bán dẫn, nó không được mô tả đơn giản như vậy bởi vì thiết bị và vật liệu được sử dụng trong sản xuất, cùng với bản thân các sản phẩm cuối cùng, rất nhiều và vô cùng đa dạng.

Tuy nhiên, chúng tôi sẽ cung cấp, bằng cách tham khảo Calhoun (2021), 4 bước cơ bản trong sản xuất chất bán dẫn.

 

Như Calhoun viết, bước đầu tiên trong việc tạo ra một mạch tích hợp, giống như với hầu hết mọi sản phẩm được sản xuất, là thiết kế nó. Sau đó là quá trình chế tạo, chuyển đổi thiết kế thành sản phẩm vật lý, trong trường hợp này được gọi là “chip”. Sau đó, thiết bị do quá trình chế tạo cần phải được lắp ráp và đóng gói để kết nối mạch tích hợp với môi trường bên ngoài, đồng thời bảo vệ thiết bị khỏi nó. Cuối cùng, phân khúc thứ tư của ngành bán dẫn không liên quan đến bản thân chất bán dẫn mà liên quan đến việc sản xuất thiết bị sản xuất chất bán dẫn.

 

Theo Calhoun, mặc dù vẫn có một số công ty (ví dụ Intel), được gọi là Nhà sản xuất thiết bị tích hợp (IDM), trực tiếp thực hiện các chức năng thiết kế, chế tạo và đóng gói, nhưng ngành công nghiệp này trong những thập kỷ gần đây đã được đánh dấu bằng một xu hướng mạnh mẽ. hướng tới sự khác biệt và chuyên môn hóa”, với việc IDM dần dần được chia thành các công ty Thiết kế và Xưởng đúc .

 

Nhờ quá trình này, ngày nay hầu hết các công ty bán dẫn đều chỉ kinh doanh một phân khúc duy nhất trong chuỗi cung ứng.

Một lần nữa trích dẫn Calhoun, có những công ty vi mạch không thể tin được, là những công ty thiết kế phát triển phần mềm và sở hữu trí tuệ nhưng không sản xuất bất cứ thứ gì, sau đó là Foundries, các công ty sản xuất thực hiện sản xuất theo hợp đồng trên sản phẩm được thiết kế bởi các công ty vi mạch Fabless, Hội/ Các công ty Đóng gói/Thử nghiệm (APT) đóng gói IC thành một con chip, một hình thức phù hợp để tích hợp vào một sản phẩm công nghệ (điện thoại thông minh, TV, ô tô, v.v.) và cuối cùng là các công ty sản xuất thiết bị, hoàn toàn tách biệt với các phân khúc khác . Hiện nay, các quốc gia dẫn đầu trong chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu là Mỹ, Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc.

Như Lewis (2021) viết, “Mỹ dẫn đầu về thị phần (45%), về thiết kế chip tiên tiến và cùng với Nhật Bản về sản xuất thiết bị sản xuất chất bán dẫn với 75% thị phần”, trong khi Đài Loan và Hàn Quốc lần lượt sở hữu 20 và 25% thị phần và có thể tự hào về những nhà máy chế tạo tiên tiến nhất, sử dụng cái gọi là phương pháp sản xuất không có nhà máy , bao gồm việc chế tạo các con chip do các công ty nước ngoài thiết kế.

Trung Quốc là nhà sản xuất thiết bị công nghệ yêu cầu chất bán dẫn chính trên toàn cầu nhưng cho đến nay, nước này không phải là quốc gia hàng đầu về sản xuất chất bán dẫn và vai trò của nước này trong các lĩnh vực khác nhau vẫn còn rất hạn chế.

Tuy nhiên, điều này đang dần thay đổi. Trong thập kỷ qua, chính phủ Trung Quốc đã liên tục nỗ lực khắc phục sự phụ thuộc của Trung Quốc vào nguồn cung nước ngoài trong lĩnh vực này và kết quả là thị phần chất bán dẫn của Trung Quốc đã tăng từ 5% năm 2010 lên 13% vào năm 2020, tăng hơn gấp đôi sau 10 năm ( Varas và Varadarajan, 2020).

Tuy nhiên, dữ liệu được báo cáo trong Calhoun (2020) chứng minh rằng “chất lượng” của thị phần này vẫn còn thấp, tập trung vào các loại chip cũ hơn là công nghệ tiên tiến và do đó sẽ không phải là mối đe dọa cạnh tranh thực sự đối với Hoa Kỳ hoặc các quốc gia khác trong tương lai gần.

 

***

 

Xem xét sự cạnh tranh giữa Trung Quốc và Mỹ về chất bán dẫn, chúng ta cần phân tích nó đã phát triển như thế nào trong thập kỷ gần đây nhất bằng cách mô tả ngắn gọn lý do và mục tiêu thúc đẩy sự tự lực của Trung Quốc trong lĩnh vực bán dẫn cũng như phản ứng tương ứng của chính quyền Trump và Biden. .

Như chúng tôi đã đề cập trước đây, Trung Quốc luôn phụ thuộc phần lớn vào các nhà cung cấp nước ngoài để sản xuất và thiết kế chất bán dẫn, đặc biệt là trong trường hợp các loại chip hiện đại nhất. Đây luôn là điểm nhức nhối đối với Trung Quốc, vốn coi việc tự chủ trong lĩnh vực công nghệ là điều kiện cần để trở thành một quốc gia giàu có, phát triển, là thị trường lớn nhất thế giới cho công nghệ này.

Đây là bối cảnh đằng sau việc Hội đồng Nhà nước ban hành “Hướng dẫn thúc đẩy và phát triển ngành công nghiệp vi mạch tích hợp quốc gia” vào năm 2014 và việc tích hợp nó vào kế hoạch “Sản xuất tại Trung Quốc 2025” năm 2015.

Như được viết trong Hướng dẫn, mục tiêu của họ là xây dựng một loạt ưu tiên “nhằm đẩy nhanh tiến bộ của ngành công nghiệp vi mạch tích hợp quốc gia” trong mỗi lĩnh vực trong số bốn lĩnh vực được trích dẫn trước đây (thiết kế chip, sản xuất, đóng gói và sản xuất thiết bị) nhằm đạt được mục tiêu nâng cao trình độ quốc tế vào năm 2030 “với một số doanh nghiệp bước vào hàng ngũ những doanh nghiệp dẫn đầu quốc tế và đạt được sự phát triển nhảy vọt”.

Hướng dẫn cũng khuyến nghị việc tạo ra các cơ cấu chính trị và chính sách cần thiết để thực hiện đầu tư lớn vào lĩnh vực cần thiết nhằm đạt được các mục tiêu đó vào năm 2015. Điều này đạt được nhờ việc xây dựng kế hoạch “Sản xuất tại Trung Quốc 2025”, trong đó cung cấp một lịch trình chính xác cho toàn bộ dự án bằng cách phân biệt ba giai đoạn.

Theo kế hoạch, giai đoạn đầu tiên sẽ chứng kiến ​​Trung Quốc đạt được khả năng tự chủ nhiều hơn trong các lĩnh vực, với các nhà cung cấp Trung Quốc đáp ứng 70% nhu cầu của đất nước về chất bán dẫn và trở thành một thành phần liên quan của chuỗi sản xuất toàn cầu vào năm 2025. Trong giai đoạn thứ hai Đến năm 2035, ngành sản xuất của Trung Quốc sẽ đạt “trình độ trung cấp trong số các cường quốc sản xuất trên thế giới” với vai trò dẫn đầu trong việc đổi mới các ngành công nghiệp có tính cạnh tranh cao nhất. Cuối cùng, trong giai đoạn thứ ba của kế hoạch, tham vọng của Trung Quốc là trở thành “nước dẫn đầu trong số các cường quốc sản xuất” vào năm 2049, nhân kỷ niệm 100 năm ngày thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Để đạt được điều này, như đã viết trong sách trắng của Hiệp hội Công nghiệp Bán dẫn (SIA) năm 2021, chính phủ Trung Quốc đã thực hiện một số khoản đầu tư lớn: vào năm 2014, họ đã thành lập Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp mạch tích hợp quốc gia (hay còn gọi là Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp mạch tích hợp quốc gia). “Quỹ lớn”) mà đến năm 2021 đã đầu tư 39 tỷ USD vào lĩnh vực này, phần lớn trong số đó được đổ vào sản xuất với mục tiêu tăng thị phần của Trung Quốc trong sản xuất chất bán dẫn toàn cầu.

Để làm được điều đó, một lần nữa theo sách trắng của SIA, chúng ta phải bổ sung thêm 25 tỷ USD đầu tư vào IC của chính quyền địa phương và hơn 50 tỷ USD chiếm “các khoản trợ cấp của chính phủ, đầu tư cổ phần và các khoản vay lãi suất thấp”.

Kế hoạch của Trung Quốc đã cho thấy kết quả và các công ty bán dẫn Trung Quốc đang đạt được tiến bộ, đặc biệt là trong thiết kế và chế tạo chip, như đã viết trong Varas-Varadarajaran (2020), có thể khiến Trung Quốc “đáp ứng 25% đến 40% nhu cầu trong nước bằng chất bán dẫn được thiết kế trong nước”. đến năm 2025, cao hơn gấp đôi mức hiện tại nhưng vẫn thấp hơn tham vọng 70% của chính họ”.

Những người khác, chẳng hạn như báo cáo tháng 10 năm 2020 của Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội Hoa Kỳ, thận trọng hơn trong ước tính của họ và cho rằng “Sản xuất chất bán dẫn của Trung Quốc có thể đáp ứng 20% ​​nhu cầu của Trung Quốc vào năm 2025”.

Ngoài ra, để nâng cao vai trò của mình trong việc sản xuất chip tiên tiến, các tập đoàn Trung Quốc đang cố gắng mua lại các công ty nước ngoài cũng như tiếp thu chuyên gia và công nghệ thông qua nhiều phương tiện khác nhau.

Mặc dù Trung Quốc đang chạy đua hướng tới khả năng tự cung cấp chất bán dẫn, nhưng điều này có thể chưa khiến vị thế thống trị của Mỹ trong lĩnh vực này gặp nguy hiểm trong tương lai gần, nhưng điều này đã gây ra phản ứng của cả chính quyền Trump và Biden, bắt đầu áp đặt các biện pháp trừng phạt và thực hiện các biện pháp để dần dần hạn chế khả năng tự cung cấp chất bán dẫn. Mỹ ít phụ thuộc hơn vào thị trường toàn cầu trong lĩnh vực này.

Theo giải thích của Ghosh (2021), việc Mỹ cố gắng ngăn chặn người Trung Quốc tiếp thu và phát triển công nghệ vượt trội là một trong những lý do chính dẫn đến sự khởi đầu của “Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung” vẫn đang tiếp diễn, cùng với vấn đề Trung Quốc- Thâm hụt thương mại của Mỹ.

Đặc biệt liên quan trong trường hợp này là việc năm 2018 cấm Huawei và các công ty Trung Quốc khác trong lĩnh vực này giao dịch với chính phủ liên bang Hoa Kỳ theo các cáo buộc, sau đó bị các cơ quan tình báo Anh và Đức phản đối, về hoạt động gián điệp công nghiệp, gây ra sự trả đũa của Trung Quốc và là một trong những hành vi gián điệp công nghiệp. những phát súng đầu tiên trong cuộc chiến thương mại.

Theo Ghosh (2021), cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung được Tổng thống Trump bắt đầu vào tháng 1 năm 2018 và các mức thuế tương hỗ ngay lập tức được áp dụng đối với nhiều loại sản phẩm.

Xung đột đã bị gián đoạn một thời gian ngắn bởi thỏa thuận thương mại tháng 1 năm 2020, trong đó “đề xuất cắt giảm thuế quan của Mỹ đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc để đổi lấy sự đảm bảo của Trung Quốc nhằm giảm thâm hụt thương mại Mỹ-Trung (…) cùng với việc giải quyết các khiếu nại của Mỹ đối với Trung Quốc về vấn đề thương mại. căn cứ về quyền sở hữu trí tuệ”.

Tuy nhiên, các cuộc đàm phán đã thất bại vì Trung Quốc không thể đáp ứng kịp thời các yêu cầu cũng như do đại dịch SARS-COV-2, đặc biệt là những cáo buộc của Trump về vai trò của Trung Quốc trong việc lây lan virus và các biện pháp trừng phạt của Mỹ đối với Trung Quốc. Trung Quốc về các sự kiện ở Hồng Kông

 

Chính quyền Biden phần lớn tiếp tục chính sách trừng phạt của Trump đối với Trung Quốc , với việc Hoa Kỳ bổ sung hàng chục công ty và cá nhân Trung Quốc vào “Danh sách thực thể” của mình, danh sách hạn chế thương mại do Cục Công nghiệp và An ninh (BIS) của Bộ Hoa Kỳ công bố của Thương mại và Trung Quốc đáp trả bằng hiện vật.

Cuộc chiến thương mại cũng chồng chéo với sự chú ý của quốc tế về cáo buộc vi phạm nhân quyền của Trung Quốc liên quan đến việc đối xử với người Duy Ngô Nhĩ ở Tân Cương và cuộc đàn áp gần đây của chính quyền trung ương đối với các lực lượng đối lập ở Hồng Kông, trong đó Mỹ (và Châu Âu) áp đặt các biện pháp trừng phạt. và cấm các công ty Trung Quốc đặt tại Tân Cương hoặc Hồng Kông vì những vấn đề này.

Những dấu hiệu nới lỏng gần đây trong quan hệ giữa hai nước, như cuộc gặp giữa Biden và Tập Cận Bình hồi tháng 12, có nguy cơ bị gạt sang một bên trước cuộc khủng hoảng quốc tế do Nga xâm lược Ukraine, vì Nga là một trong những đồng minh chính của Trung Quốc.

 

***

 

Cuối cùng, chúng tôi không thể kết thúc phân tích của mình nếu không xem xét ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 đối với chuỗi cung ứng chất bán dẫn và quan hệ thương mại. Như chúng tôi đã đề cập, những cáo buộc về trách nhiệm lây lan Covid-19 là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự thất bại của thỏa thuận thương mại tháng 1 năm 2020 giữa Mỹ và Trung Quốc, nhưng đây chắc chắn không phải là cách duy nhất khiến đại dịch xảy ra. ảnh hưởng đến cạnh tranh quốc tế và chuỗi cung ứng chất bán dẫn.

Thật vậy, đại dịch Covid-19 là một trong những nguyên nhân chính, bên cạnh biến đổi khí hậu và căng thẳng địa chính trị, gây ra cái mà các nhà báo gọi là “Chipageddon”, tình trạng thiếu chip lớn làm gián đoạn ngành công nghiệp bán dẫn trong suốt năm 2021 và có thể kéo dài đến năm 2023, theo Gooding ( 2021).

Các biện pháp an toàn như khóa cửa và làm việc thông minh đã giúp thúc đẩy nhu cầu về thiết bị điện tử tăng cao kể từ khi người tiêu dùng và doanh nghiệp bắt đầu mua máy tính xách tay và máy chủ với số lượng lớn để đáp ứng nhu cầu của những người làm việc và học tập tại nhà, đồng thời gây ra sự gián đoạn trong hoạt động kinh doanh. dây chuyền sản xuất và đóng cửa nhà máy.

Theo Gooding, tác động rõ rệt đến mức doanh số bán hàng tăng theo cấp số nhân vào năm 2020 và 2021, trong khi chúng lại giảm sút trong những năm trước đó.

Các nhà cung cấp đã phải vật lộn để theo kịp nhu cầu và tình trạng thiếu hụt đã ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực, nhưng ngành công nghiệp ô tô bị ảnh hưởng đặc biệt vì “họ đã giảm đơn đặt hàng khi bắt đầu đại dịch khi nhu cầu về ô tô giảm, và sau đó rơi vào tình trạng khó khăn.” xếp hàng khi muốn bắt đầu lại sản xuất trên quy mô lớn”.

Do chuỗi cung ứng chất bán dẫn cực kỳ chậm thích ứng với những thay đổi đột ngột và bất ngờ của thị trường, điều này dẫn đến ngành công nghiệp ô tô phải đóng cửa các dây chuyền sản xuất trên khắp thế giới trong nhiều tuần.

Trên thực tế, đại dịch Covid-19 đã bộc lộ ngành công nghiệp bán dẫn đặc biệt dễ bị khủng hoảng và yếu tố này góp phần tạo áp lực buộc các quốc gia như Mỹ và Trung Quốc phải thúc đẩy ngày càng độc lập hơn trong sản xuất chất bán dẫn, dần tách rời khỏi ngành công nghiệp bán dẫn. chuỗi cung ứng quốc tế.

 

Xem xét những căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc cũng như tính nhạy cảm của chuỗi cung ứng quốc tế trước các cuộc khủng hoảng bên ngoài, điều đó có thể trở nên thường xuyên hơn khi thế giới ngày càng chịu tác động của biến đổi khí hậu, có thể an toàn khi cho rằng chúng ta đang hướng tới một tương lai nơi các quốc gia sẽ ngày càng ít tin tưởng vào hợp tác kinh tế quốc tế, phấn đấu tự chủ hơn, đặc biệt là trong các lĩnh vực như sản xuất chất bán dẫn, mũi nhọn phát triển công nghệ.

 

 

 

Ghi chú thư mục

 

Dữ liệu làm cơ sở cho bài viết này được thu thập từ nhiều nguồn. Giữa họ:

–> Calhoun G., “Những công ty nào mang lại nhiều giá trị nhất trong ngành bán dẫn? (Phần 1)”, “Mỹ vẫn thống trị về chất bán dẫn; Trung Quốc dễ bị tổn thương (Pt 2)”, “Chất bán dẫn: Thêm đòn bẩy của Mỹ, Thêm tin xấu cho Bắc Kinh (Phần 3)”, “Trong lĩnh vực chất bán dẫn, Trung Quốc đang ở trong địa ngục hàng hóa (Phần 4)”, Forbes, 2021 .

–> Global Times, “GT Voice: Trung Quốc có đòn bẩy trong cuộc cạnh tranh bán dẫn bất chấp áp lực của Mỹ” , Global Times, ngày 4 tháng 11 năm 2021.

–> Gooding M., “Đây là những gì chúng tôi biết về tình trạng thiếu chip toàn cầu” , TECHMONITOR, cập nhật ngày 18 tháng 11 năm 2021.

–> Lewis JA, “Trung Quốc, Tìm kiếm ưu thế công nghệ thông qua sản xuất chip”, Ispi, 2021.

–> Ortega A., “ Cuộc đua Mỹ-Trung và Số phận của Quan hệ xuyên Đại Tây Dương” , Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, 2020.

–> SIA, “Sách trắng của SIA: Đánh giá ngành công nghiệp bán dẫn Trung Quốc” , Hiệp hội công nghiệp bán dẫn, tháng 7 năm 2021.

–> Platzer M., M.Sutler K.,F.Sargent Jr. J., “Chất bán dẫn: Công nghiệp Hoa Kỳ, Cạnh tranh Toàn cầu và Chính sách Liên bang” , Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội, 2020.

–> Kamasa J., “Tình trạng thiếu chip do địa chính trị và biến đổi khí hậu” , CSIS, ngày 9 tháng 2 năm 2022.

–> Varas A., Varadarajan R., “Việc hạn chế thương mại với Trung Quốc có thể chấm dứt vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực chất bán dẫn như thế nào”, Boston Consulting Group , 2020.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

THÁNG 8/23

 

THÁNG 7/23

 

 

THÁNG 05-2023

 

Indian

South Korea

Vietnam

Indonesia

Brazil

Komorro

 

 

 

 

 

NATURAL RESOURCES

 

 

 

 

 

 

 

THÁNG 03-2023

 

Above The Law. Unherd. New Republic.Transparency. Fortinet. Tech Target. Justice Initiative. FreedomWatch. PreventGennocide. National Library Of Medicine

https://freenations.net/germany-in-crisis-faces-war-reparations-claims

 

https://www.thoughtco.com/totalitarianism-definition-and-examples-5083506

 

https://jacobin.com/2022/12/twitter-files-censorship-content-moderation-intelligence-agencies-surveillance

 

THÁNG 12-2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

The NewYorker .The NewYork Post .The Daily Caller .The Freedom Wire .The Total Conservative

 

THÁNG 11

The NewYorker .The NewYork Post .The Daily Caller .The Freedom Wire .The Total Conservative

 

THÁNG 10

 

THÁNG 9/2020

 

VĂN HÓA - LỊCH SỬ

 

TỔNG HỢP BÀI VỞ CÁC DIỄN ĐÀN

 

The NewYorker .The NewYork Post .The Daily Caller .The Freedom Wire .The Total Conservative -

 

VẤN ĐỀ TÔN GIÁO

 

 


Tặng Kim Âu


Chính khí hạo nhiên! Tổ Quốc tình.
Nghĩa trung can đảm, cái thiên thanh.
Văn phong thảo phạt, quần hùng phục.
Sơn đỉnh vân phi, vạn lý trình.


Thảo Đường Cư Sĩ.

 

SERVED IN A NOBLE CAUSE

 

 

 

 

Vietnamese commandos : hearing before the Select Committee on Intelligence

of the United States Senate, One Hundred Fourth Congress, second session ...

Wednesday, June 19, 1996

 

CLIP RELEASED JULY 21/2015

https://www.youtube.com/watch?list=PLEr4wlBhmZ8qYiZf7TfA6sNE8qjhOHDR6&v=6il0C0UU8Qg

  

 

US SENATE APPROVED VIETNAMESE COMMANDOS COMPENSATION BILL

http://www.c-span.org/video/?73094-1/senate-session&start=15807

BẮT ĐẦU TỪ PHÚT 4:22:12 - 4:52:10  (13.20 - 13.50)

 


Liên lạc trang chủ

E Mail: kimau48@yahoo.com, kimau48@gmail.com

Cell: 404-593-4036

 

Những người lính một thời bị lãng quên: Viết Lại Lịch Sử

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


VIETNAMESE COMMANDOS

  1. Một Trang Lịch Sử

  2. Viết Lại Lịch Sử  Video

  3. Secret Army Secret War Video

  4. Đứng Đầu Ngọn Gió Video

  5. Con Người Bất Khuất Video

  6. Dấu Chân Biệt Kích Video

  7. Kiểm Lại Hồ Sơ Biệt Kích Video

  8. Huyền thoại về:"Những người lính một thời bị lãng quên" Kim Âu

  9. Phản Bội Kim Âu

  10. Tiếng Nói Công Lý Kim Âu

  11. Vietnam’s ‘Lost Commandos’ Gain Recognition in Senate

  12. President Unit Citation at Fort Bragg

  13. Vietnamese Commando never knew U.S. declared him dead

  14. Back from the dead

  15. Bill of Compensation

  16. Miami! Gian Hùng Lộ Mặt  Kim Âu 

  17. Honoring Vietnamese Commandos

  18. Honoring South Vietnamese Army

  19. Vietnamese Commandos Win Last Battle

  20. Uncommon Betrayal

  21. Go to congress

  22. Trong Giòng Lịch Sử Kim Âu

  23. Oplan 21 Kim Âu

  24. Biệt Kích Gỉa, Biệt Kích Thật Kim Âu

  25. Xuyên Tạc Lịch Sử Kim Âu

  26. Cảm Nghĩ Đầu Xuân (2011)

  27. Những Tên Miệng Hùm Gan Sứa Kim Âu

  28. Loretta Sanchez Không Hề Gian Dối Kim Âu

  29. Ăn Qủa Nhớ Kẻ Trồng Cây Kim Âu

  30. The Secret war against Hanoi Richard H. Shultz Jr.

  31. Lá Thư Tự Thú

  32. Người Tù Kiệt Xuất

  33. Hồi Chuông Báo Tử I

  34. Hồi Chuông Báo Tử II

  35. Hồi Chuông Báo Tử III

  36. Hồi Chuông Báo Tử IV

  37. Thư Trả Lời Mai Nhuệ Anh

  38. Thánh Nhân Vô Phí Vật

  39. Đặc Biệt Cho Nhóm 10%

  40. Phân Định Chính Tà

  41. Phân Ðịnh Chính Tà 1

  42. Phân Ðịnh Chính Tà 2

  43. Phân Ðịnh Chính Tà 3

  44. Hư Danh - Hư Cấu

  45. Kim Âu Trả Lời Phỏng Vấn Hồng Phúc

  46. Hồng Phúc Phỏng Vấn Tourison. Lê Ngung

  47. Sư Thật Về Nguyễn Hữu Luyện

  48. Tri Nhân Tri Diện Bất Tri Tâm

  49. Nguyên Uỷ Một Vụ Kiện

  50. Trả Lời Câu Hỏi Của Một Vi Hữu


 

 

Binh Thư Yếu Lược Trần Quốc Tuấn * Một Trang Lịch Sử

Vietnamese Commandos' History * Vietnamese Commandos vs US Government * Lost Army Commandos

Bill of Compensation * Never forget * Viết Lại Lịch Sử  Video * Secret Army Secret War Video

Đứng Đầu Ngọn Gió Video * Con Người Bất Khuất Video * Dấu Chân Biệt Kích Video * Kiểm Lại Hồ Sơ Biệt Kích Video

The Secret war against Hanoi Richard H. Shultz Jr.* Gulf of Tonkin Incident * Pentagon Bạch Hóa * The heart of a boy

U.S Debt Clock * Wall Street and the Bolshevik Revolution Antony C. Sutton

Wall Street and the Rise of Hitler Antony C. Sutton * None Dare Call It Conspiracy Gary Allen

Chiến Tranh Tiền Tệ (Currency War) * Confessions of an Economic Hit Man John Perkins

The World Order Eustace Mullin * Trăm Việt trên vùng định mệnh * Chính Đề Việt Nam Tùng Phong (dịch)

OSS vào Việt Nam 1945 Dixee R. Bartholomew - Feis * Lyndon Baines Johnson Library Musuem

Chủ Nghĩa Dân Tộc Sinh Tồn * Nguồn Gốc Dân Tộc Việt Nam Bình Nguyên Lộc

Nghi Thức Ngoại Giao * Lễ Nghi Quân Cách * Sắc lệnh Cờ Vàng * Quốc Tế Cộng Sản

How Does a Bill Become Law? * New World Order * Diplomacy Protocol. PDF

The World Order Eustace Mullin * Why Vietnam? Archimedes L. A. Patti

Vietnam War Document * American Policy in Vietnam

Foreign Relations Vietnam Volum-1 * The Pentagon Papers * Pentagon Papers Archives

Vietnam and Southeast Asia Doc * Vietnam War Bibliogaphy * Công Ước LHQ về Luật Biển

CIA and NGOs * CIA And The Generals * CIA And The House Of Ngo * Global Slavery

Politics of Southeast Asia * Bên Giòng Lịch Sử

Dấu Binh Lửa * Đại Hội Toàn Quân? Phùng Ngọc Sa

Bách Việt  * Lược Sử Thích Ca  * Chủ thuyết Dân Tộc Sinh Tồn

Silenced! The Unsolved Murders of Immigrant Journalists in the USA. Juan Gonzales

Society of Professional Journalists: Code of Ethics download

Douglas Mac Arthur 1962 * Douglas Mac Arthur 1951 * John Hanson, President of the Continental Congress

Phương Pháp Biện Luận * Build your knowledge

To be good writer * Ca Dao -Tục Ngữ * Chùa Bái Đính * Hán Việt

Top 10 Crime Rates  * Lever Act * Espionage Act 1917 * Indochina War * Postdam * Selective Service Act

War Labor Board * War of Industries * War Production Board * WWII Weapon * Supply Enemy * Wold War II * OSS

Richest of The World * Truman Committee   * World Population * World Debt * US Debt Clock *

An Sinh Xã Hội - Cách Tìm IP Email * Public Holiday * Funny National Days

Oil Clock * GlobalResearch * Realworldorder * Thirdworldtraveler * Thrivemovement *Prisonplanet.com *Infowars

Rally protest *Sơ Lược VềThuyền Nhân  *The Vietnamese Population in USA *Lam vs Ngo

VietUni * Funny National Days  * 1DayNotes   

Liên lạc trang chủ

E Mail: kimau48@yahoo.com, kimau48@gmail.com

Cell: 404-593-4036

 


 

 

MINH THỊ

LỊCH SỬ ĐÃ CHỨNG MINH, KHÔNG MỘT ĐÁM NGOẠI NHÂN NÀO YÊU THƯƠNG ĐẤT NƯỚC, DÂN TỘC CỦA CHÚNG TA NẾU CHÍNH CHÚNG TA KHÔNG BIẾT YÊU THƯƠNG LẤY ĐẤT NƯỚC VÀ DÂN TỘC CỦA MÌNH. 

DÂN TỘC VIỆT NAM PHẢI TỰ QUYẾT ĐỊNH LẤY VẬN MỆNH CỦA MÌNH CHỨ KHÔNG THỂ VAN NÀI, CẦU XIN ĐƯỢC TRỞ THÀNH QUÂN CỜ PHỤC VỤ CHO LỢI ÍCH CỦA NGOẠI BANG VÀ NHỮNG THẾ LỰC QUỐC TẾ. 

 

Email: kimau48@yahoo.com or kimau48@gmail.com. Cell: 404-593-4036. Facebook: Kim Âu